省司法厅领导到省人民调解员协会和省基层法律服务工作者协会调研

10月12日，云南省司法厅党委书记、厅长刘宗根，厅党委委员、副厅长高兵赴省人民调解员协会、省基层法律服务工作者协会开展实地调研，实地察看协会内部治理、机构设置、人员配置、制度执行、行业服务保障以及运行经费保障等情况，与协会班子、行业代表座谈交流，听取两家协会履职成效、行业发展堵点难点以及有关意见建议。

座谈会上，调研组充分肯定两家协会围绕中心、服务大局，团结凝聚广大人民调解员、基层法律服务工作者，立足边疆民族地区治理实际，在矛盾纠纷源头化解、服务群众惠企便民、维护社会和谐稳定方面取得的工作成效。

会议强调，要深入贯彻习近平法治思想，立足云南面向南亚东南亚辐射中心战略定位，坚持和发展新时代“枫桥经验”云南实践，推动新时代大调解体系建设，推动非诉讼纠纷解决机制在专业性、行业性、跨地域纠纷场景制度化延伸，努力把更多矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前萌芽状态，为平安云南、法治云南建设筑牢基层根基。就下一步重点工作，会议提出明确要求：

一是健全协同联动机制，构建全贯通的大调解工作格局。要强化统筹协调，打通人民调解、行政调解、行业调解、商事调解协作通道，主动加强同法院、公安、民政、人社、金融、卫健等部门对接联动，深度融入综治中心、城乡社区矛盾调处体系，科学完善诉前纠纷分流化解机制，聚焦婚姻家庭、医疗、物业、金融、交通等重点领域矛盾纠纷，做实诉调、警调、访调联动衔接，推动形成多类型调解资源集成发力，特别是要加强与人民法院沟通联动，建立诉前解纷分流分办机制，努力让人民调解成为群众化解矛盾的优先选择，切实降低司法诉讼成本、提升解纷整体效能，真正把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。

二是深化协会改革赋能，服务边疆涉外治理和对外开放大局。稳妥推进调解协会改革发展，充分释放协会平台功能。紧扣云南边疆绵长、边境涉外纠纷多发的省情实际，做强做优涉边涉外人民调解工作；整合各类解纷资源，加快商事调解机构培育建设，聚力打造高质高效、具备区域影响力、面向南亚东南亚的国际商事调解载体，服务对外开放和营商环境建设。协会要主动担当作为，充分发挥桥梁纽带作用，推动大调解与非诉解纷深度融合，更好服务基层社会治理。

三是建强调解人才队伍，优化队伍可持续发展制度供给。大力推进专职调解员队伍建设，夯实调解队伍骨干力量。要坚持问题导向，加强行业调研，立足云南边疆民族地区现实，科学研究制定调解员、基层法律服务工作者准入条件、等级评定标准，不断优化队伍结构，打通队伍良性循环发展通道。要充分发挥基层法律服务工作者专业优势，引导更多基层法律服务工作者深度参与人民调解工作，充实一线调解力量。协会要用心服务广大会员，完善行业激励、权益保障举措，不断增强队伍岗位吸引力、职业归属感。

四是聚焦主责主业担当作为，切实服务惠企利民基层治理。紧紧围绕省委、省政府中心工作，立足协会职能定位，为广大会员办实事、解难题，持续优化基层法律服务执业环境，做好调解惠民实事，用心服务市场主体和各族群众。推动资源力量更多向基层一线、边境地区、民族地区倾斜，引导法律服务资源下沉基层，夯实基层依法治理根基，不断提升协会的凝聚力、行业影响力。

厅人民参与和促进法治处，省人民调解员协会、省基层法律服务工作者协会会长、副会长、秘书长、副秘书长，协会秘书处工作人员，在昆行业代表参加本次调研座谈。

文旅头条通讯员 吴彬 甘堇萱 文

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