你敢信吗?同一拨塔利班代表,在中国参会配合签字一条龙,跑到莫斯科开阿富汗问题磋商,直接把到手的联合声明给拒了。这事发生在10月7日的莫斯科会议厅,俄罗斯搭了快十年的多边台子,头一回没发出共同声音,东道主的尴尬都快溢出屏幕了。这么大的反差,里面藏的门道可不浅。
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这事说起来也不复杂,卡脖子的地方就一句话。草案里提了“阿富汗境内恐怖势力威胁地区安全”,巴基斯坦咬死要留,塔利班死活要删。两边杠到最后,谁都不肯退一步,好好的声明就这么僵住了。俄罗斯特使事后也直说了,阿巴两边在措辞上完全谈不拢。
塔利班这次敢硬刚,可不是突然飘了,是真的没退路。今年2月底巴阿边境刚打过一场硬仗,巴基斯坦空军直接空袭了包括喀布尔在内的多处阿富汗目标,这可是这么多年来巴方对阿富汗首都下手最重的一次。巴方说打是因为塔利班庇护了TTP武装,塔利班要是在声明上认下那段话,不就等于承认巴方空袭有理了?国内这关根本过不去。
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巴基斯坦这边也不可能松口。那么多士兵警察死在TTP手里,这笔账总得有个说法。两边都是带着血海深仇上桌的,俄罗斯想打个圆场都找不到下嘴的地方。拿两边在中国的表现一比,差别一眼就能看出来。
今年4月咱们中国把巴阿两边代表请到国内谈,塔利班全程配合得相当到位,谈完喀布尔对外都说这轮对话很有成效。去年5月在北京的三方会晤,塔利班代表握手听会签字,样样都没耽误。同一拨人,换个地方态度一百八十度转弯,核心差别其实不在塔利班,在召集人手里的牌不一样。
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咱们中国为了调解这事,真的是跑断腿。2月底冲突升级,3月初咱们特使就已经在喀布尔和伊斯兰堡两头跑了,整整斡旋了一周,4月直接把人请到国内接着谈。手里还握着一张俄罗斯根本拿不出来的牌,就是中巴经济走廊往阿富汗延伸的方案。港口公路电力投资全是实打实的好处,谁看了不心动。
巴方要保住走廊沿线的安全,阿方想接上区域经济的快车,两边都舍不得掀桌子走人。莫斯科模式缺的恰恰就是这把能打开死结的钥匙。这个平台从2017年搭起来,定位就是协调各国对阿富汗的立场,聊的都是人道主义援助、国际承认这些偏虚的内容。本来就没打算处理巴阿之间的军事对抗,工具箱里根本没趁手的工具。
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俄罗斯还有个绕不开的历史包袱。当年苏联1979年出兵阿富汗,这笔旧账放到现在还影响着双方关系。塔利班的前身,本来就是当年和苏联打仗的武装,这个心结哪是开几次会就能化开的。现在俄巴关系虽然说不上差,但也远没到能说上话的地步,俄罗斯手里能撬动两边的杠杆实在太少。
咱们中国的位置就太不一样了。咱们和阿富汗山水相连,和巴基斯坦是全天候战略伙伴,还是2023年全世界第一个给塔利班政权派大使的大国。两头都能说上话,两头都有实实在在的利益绑定。而且巴阿边境只要出事,咱们中国西部边境的安全,还有当地中资项目的安全都受影响,咱们不可能甩手不管。
这事上,俄罗斯和咱们的态度也差很多。会后俄罗斯特使说,愿意帮忙调解巴阿冲突,得两国正式提请求才行。说白了就是坐在那儿等人家上门求,咱们这边直接就是主动下场。被动坐等和主动出手,中间差的可不是一星半点。
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当然咱们也不是说一上来就把问题解决了,哪有那么容易。巴阿之间的死结太多了,TTP问题、杜兰线争议、普什图民族问题、难民问题还有水资源分配,哪一个都不是一轮两轮会谈能解开的。4月谈完之后,边境偶尔还是有冲突,到现在10月了,持久停火还没落实。咱们至少给两边指了一条能走得通的路,先靠经济利益把大家拴在一起,再慢慢聊安全问题。
走得慢没关系,总比看着问题烂在那儿强。这次莫斯科谈崩的尴尬,其实把一个很明显的趋势摆到了台面上。阿富汗问题的区域协调中心,正在慢慢往东移。过去俄罗斯靠着地缘位置和过去留下的人脉,一直是这个议题默认的召集人。
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这几年下来,塔利班对咱们的信任越来越多,巴基斯坦也一直把咱们当成最靠得住的后盾。往后巴阿要是真能谈出个结果,最后拍板的大概率不会是莫斯科。俄罗斯外长都说了,这事令人不快,也算不上悲剧,话是没错,可盖不住趋势变了。多边平台要是只能开开会凑个人场,出不了实打实的成果,大家自然会用脚投票。
塔利班这回敢在莫斯科硬顶,一部分底气其实就来自咱们这边的平行渠道。这边签不了,那边还有渠道能接着谈,放在五六年前,塔利班根本没有这个资本。地缘政治这盘棋,从来不比谁的会议室装修豪华,不比谁的名头大,比的是谁手里的工具真能解决问题。莫斯科模式往后还会继续办,象征意义一直都在,可真能把巴阿从悬崖边上拉回来的,大概率是更东边的那只手。
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说白了,耐心加实打实的利益绑定,比一张签了字的空声明管用太多。现在这个局势越来越清楚,谁能真的给地区带来和平发展,大家心里都有数。这场发生在莫斯科的小插曲,其实就是给所有人提了个醒。
参考资料:环球时报 塔利班拒签阿富汗问题莫斯科磋商联合声明
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