菲律宾副总统莎拉·杜特尔特弹劾案第39天庭审刚刚落幕,控方主动撤回四项指控中的三项,只保留"不明财富"一条孤注一掷。
远在海牙的国际刑事法院也对其父老杜特尔特的案件作出新裁定——编号第57号涉案事件被正式踢出庭审清单。两场审判、两个战场,杜特尔特家族在同一周内接连获得程序性突破,马科斯阵营精心布局的"双线绞杀"战略正在出现裂痕。
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国际刑事法院第三审判分庭于10月9日公布的裁定,在程序层面给杜特尔特辩护团队送上了一份难得的胜利。
这份长达18页的裁定书,核心争议聚焦在检方新增的8起涉案事件上。杜特尔特目前面临三项危害人类罪指控:第一项对应其担任达沃市长期间(2013年至2016年6月)的涉嫌谋杀行为;第二项锁定总统任期内针对"高价值目标"的杀戮,时间限定为2016年7月至2017年7月;第三项则覆盖基层社区"描笼涯清剿"中的谋杀及未遂行为,时间延伸至2018年9月。
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检方在8月份的审前准备中,试图将编号50至57的8起新事件纳入案卷,意图进一步充实指控基础。杜特尔特的辩护律师彼得·海恩斯随即提出异议,要求法庭对这8起事件逐一进行司法认定。
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这一裁定的意义不在于事件本身的真假——法庭并未否认第57号事件的事实基础。核心问题纯粹是程序性的:时间不在框内,就必须剔除。法庭同时要求检方在10月16日之前更新证人名单、证据清单和审判简报,以反映第57号事件的移除。
对杜特尔特辩护团队而言,这是一个重要的战术胜利。虽然7起新增事件仍然留在案卷内,但法庭明确划定了指控时间边界不可随意突破的原则,这为后续庭审中的辩护策略提供了重要的程序性依据。
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ICC第三审判分庭在10月8日作出的另一项裁定,则彻底封堵了辩方最重要的拖延通道。独立医学专家小组的评估结论认为,杜特尔特具备理解指控内容的能力,能够配合律师展开辩护工作,其心智状况满足出庭受审的条件。法庭据此驳回了辩方再次申请医疗鉴定和召开听证会的请求。
自2025年3月被逮捕并移交至海牙以来,81岁的杜特尔特身体状况持续引发关注。辩方多次向法庭陈述其存在严重的记忆障碍,声称他会混淆年龄和年份,甚至无法准确回忆律师姓名和案情细节。但独立专家小组经过全面评估后一致认定,这些问题并不足以构成无法受审的理由。
这意味着,11月30日的庭审开庭日期将如期执行,杜特尔特必须亲自出席。10月13日,ICC第三审判分庭召开了第四次审前状态会议,讨论的议题包括12月庭审首轮开庭陈述和证据展示的时间安排。据悉,杜特尔特本人出席了此次会议。
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如果说海牙的裁定是杜特尔特家族在国际战场上的小幅突破,那么马尼拉发生的事情则更加戏剧性。
2026年10月13日,菲律宾参议院弹劾法庭第39天庭审上演了令人意外的一幕。众议院控方宣布主动撤回四项弹劾指控中的三项,仅保留第二条"不明财富"指控。
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被撤回的三项指控包括:涉嫌滥用6.125亿比索机密资金的第一条指控、涉嫌行贿和腐败的第三条指控,以及涉嫌威胁暗杀马科斯总统的第四条指控。这三项指控此前一直是弹劾案中最受公众关注的核心内容。
控方首席检察官、众议员杰维尔·路易斯特罗在宣布撤回决定时表示,控方认为已经提交了充分的证据来支撑剩余的"不明财富"指控。她援引了前首席大法官科罗纳弹劾案的先例,指出在该案中控方同样曾撤回部分指控条款。
莎拉·杜特尔特的首席辩护律师希拉·西松对此提出质疑。她认为,控方在已经展示了大量相关证据之后才决定撤回指控,这与科罗纳案中在证据展示开始之前就撤回指控的做法存在本质区别。西松还进一步主张,撤回指控不应限制辩方就已经提交的证据进行答辩的权利。
参议院弹劾法庭最终批准了控方的撤回请求。主持法官、参议员弗朗西斯·埃斯库德罗在裁定中宣布,第一条和第四条指控以"不可再提起"的方式撤回,意味着在莎拉本届任期内,这些指控不能再次以弹劾形式提出。法庭同时解除了对已撤回指控的"案件审理中限制讨论"规则,允许各方在弹劾法庭之外公开讨论这三项已撤回的指控内容。
莎拉·杜特尔特本人在庭审当天公开回应称:"他们没有证据。"她重申自己绝不会辞职,并将继续参选2028年总统大选。此前一天的第38天庭审中,莎拉也曾表示"弹劾案正在失败,所有证据都是伪造的"。
这一突如其来的"战略瘦身"在菲律宾政界引发强烈震动。控方将全部赌注押在"不明财富"这一条指控上,意味着弹劾案的成败将完全取决于财务证据的说服力。此前庭审中出庭的法务会计专家亚历山大·卡布雷拉曾作证称,莎拉名下的不明财富可能高达15亿比索,但辩方对其分析方法和结论提出了全面质疑。
马科斯政府选择在国内和国际两条战线上同时对杜特尔特家族施压,背后有着深层的政治考量。但最新民调数据显示,这场豪赌的效果远未达到预期。
2026年9月社会气象站(SWS)民调显示,马科斯的净满意度进一步下滑至-11,较6月份的-7又跌去4个百分点,评级持续停留在"差评"区间。具体数据显示,35%的受访菲律宾人对马科斯的施政表现感到满意,46%表示不满意,20%态度未定。
地域分化呈现出极为显著的特征。大马尼拉地区的净满意度低至-27,棉兰老地区为-21,维萨亚地区为-13,只有吕宋本岛勉强维持在零线水平。值得注意的是,棉兰老地区是杜特尔特家族的传统票仓,该地区的满意度从6月份的-35回升至-21,回升幅度达到14个百分点,这一变化或许与当地民众对杜特尔特家族遭受司法追诉的同情效应有关。
另一家民调机构Momentum Research的调查结果更为严峻。马科斯的净支持率为-18.9个百分点,仅有38.5%的成年菲律宾人认可其施政表现,57.4%表示不认可。形成鲜明对比的是,莎拉·杜特尔特的净支持率高达+29.5个百分点,61.3%的受访者对她表示认可。
SWS委托Stratbase集团进行的信任度调查同样不容乐观。马科斯的信任度在2026年第二季度降至34%的历史新低,而莎拉的信任度则稳定维持在57%的水平。从2024年7月的64%一路下滑至如今的34%,马科斯的民意支持呈现出明显的单边下行趋势。
在这样的民意背景下,马科斯阵营迫切需要通过弹劾案和ICC审判来瓦解杜特尔特家族的政治根基,为2028年大选做铺垫。但吊诡的是,两场审判目前都出现了超出预期的变数:海牙方面第57号事件被剔除,为杜特尔特辩护团队打开了程序性突破口;马尼拉方面控方主动放弃三项核心指控,将弹劾案的胜算压缩到了极窄的通道上。
菲律宾宫方发言人克莱尔·卡斯特罗在回应民调数据时表示,总统不会因为任何民调数字而受到影响,将继续专注于为民服务。她同时暗示,民调发布的时间节点恰好与莎拉弹劾案庭审中出现的重大争议相重合,似乎在暗示民调发布的时机选择存在政治考量。
距离ICC正式开庭审理杜特尔特案仅剩不到7周时间。辩方需要在10月30日之前提交其辩护要点和审判简报。而在马尼拉,参议院弹劾法庭已经公布了11月份的庭审日程,围绕"不明财富"这一仅存指控的攻防将进入关键阶段。
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两场审判、两座城市、一个家族的命运。杜特尔特父女在海牙和马尼拉各自面对的法律博弈,不仅牵动着菲律宾国内的政治格局,也将在东南亚地区的政治观察者中引发持续关注。2028年菲律宾总统大选的暗战,已经在法庭上提前打响。
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