学校停课。互联网部分中断。道路被集装箱卡车封锁。军队开进城里。
伊姆兰·汗的政党大本营开伯尔-普什图省处于紧急状态,其政党领导的省政府被中止运作。这是前总理的支持者与巴基斯坦国家之间对峙的又一次急剧升级,一些人担心,这可能导致更多不稳定,而非更少。
据联邦政府称,这一宪法允许的举措是必要的,目的是保护该省民众免受恐怖威胁。
“巴基斯坦正义运动党(PTI)的开伯尔-普什图省政府与恐怖分子沆瀣一气,”联邦新闻部长阿塔·塔拉尔周日对记者说。他没有详细说明,也没有提供证据,但承诺很快会公布。
两天后,他仍未有更新——但白沙瓦和省大部分地区的学校已经复课,互联网服务也已恢复。
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虽然警方不愿证实任何拘留行动,但显然正在展开一场镇压以阻止抗议。该省大多数PTI领导人已经转入地下。
周二,数十名PTI支持者在该省首席部长苏海尔·阿弗里迪的家乡开伯尔地区的巴拉走上街头。有报道称该地区发生了催泪瓦斯射击。
在许多观察人士看来,周日宣布紧急状态令的时机并非巧合。
过去一周,数千名伊姆兰·汗的支持者穿越开伯尔-普什图省游行,要求释放汗。PTI在该省已执政13年。
“客气地说,这听起来很虚伪,”查塔姆研究所副研究员法尔扎娜·谢赫说。
“我看不出与恐怖主义有什么关联,”记者兼评论员阿里法·努尔说。“我甚至不确定是否就是长征本身(导致了这一结果)。也许是压垮骆驼的最后一根稻草,也许只是说,我们不想应付一个由反对党掌权的政府。”
抗议活动由首席部长阿弗里迪领导,他的下落仍然不明。他的政党称他已被逮捕;政府称他处于保护性拘留中。
在游行开始之前,就已经有了镇压行动。汗的三位姐妹于9月被捕,被指控的罪名包括动员支持者,此后一直被拘留。
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在过去一年中,汗的家人和律师几乎见不到他;他的两位姐妹在8月见过他,一次是在监狱,另一次是在最高法院对他的健康状况提出关切后,他在一次医院检查中被看到,随后又被送回监狱,他已在狱中超过三年。
这位PTI领导人自2023年8月以来一直被监禁,外界普遍认为他因与巴基斯坦强大的军方关系破裂而失去权力。他在多起腐败案件中被定罪,他称这些案件出于政治动机。
在该党已经被削弱的情况下,当局为何还要做出这种反应?
“近几个月来,随着对伊姆兰·汗健康状况的担忧日益加剧,PTI的基层党员越来越不安,”大西洋理事会高级南亚研究员迈克尔·库格尔曼说。
“有一种感觉是,也许现在是时候向该党发出一个非常强烈的信号,让他们更难对政府施加压力。”
政府此前曾辩称,汗利用会面讨论政治,违反了监狱规定。
塔拉尔在谈到紧急状态时表示:“没有政治议程。他们本可以继续游行,”并指出双方在做出决定前进行了会谈,这表明他们确实尝试过对话。
但其他人认为这不过是限制汗及其政党的又一次尝试。
“政府对分歧或异议的空间越来越小,他们不想通过谈判来解决任何形式的冲突,”努尔说。
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驻伊斯兰堡的作家兼国防分析师扎希德·侯赛因对谁在背后推动这一决定毫不含糊。
“权力平衡已完全转向军事机构,”他说。
谢赫认为,巴基斯坦军方之所以信心十足,是因为它相信自己与白宫关系良好,其在美伊和平谈判中的角色也提升了其国际信誉。
“模式就是,机不可失,时不再来,让我们抓住它,”她说。“有一种感觉是,我们手中握有所有牌。我们可以在国际上挺过去。”
但巴基斯坦有诸多问题需要应对。武装叛乱正在加剧。该国在2026年全球恐怖主义指数中排名第一,是受影响最严重的国家。
该国与两个邻国关系紧张;它多次对阿富汗发动空袭,指责阿富汗塔利班政府窝藏武装组织,后者对此予以否认。它与印度长期的冲突也只需一点火星就能重新点燃。
随着对胡塞武装的冲突变得越来越危险,它已承诺帮助沙特阿拉伯抵御攻击。
一些人警告说,紧急状态非但解决不了问题,反而可能带来更多挑战。它有可能加剧政治不稳定,因为伊斯兰堡要为一个没有缓冲——没有省政府可以归咎——的省份承担责任。
“我认为这实际上可能适得其反,”库格尔曼说。“你在玩火,因为如果这一举措最终加剧了当地众多民众的愤怒和不满,那么你手上就有一个非常大的问题。”
“鉴于该国面临的挑战,多重挑战,这是鲁莽的,”侯赛因说。他担心更多此类权力可能会在巴基斯坦全国范围内使用。
谢赫认为,通过更积极的军事行动来打击武装叛乱也可能带来自身的危险。
“如果他们打算发动这些行动,他们就必须准备好接受武装部队人员的伤亡,”她说。她补充说,如果伤亡重大,可能会在军事机构内部引发质疑。
巴基斯坦有着军事政变的历史,过去不乏取消选举产生的政府——无论是省级还是国家级——最终事与愿违的例子。
“并不是说PML-N(联邦执政党)的高层没有意识到,其中一些事情将来可能反过来困扰他们,”努尔说。
“同样,我认为PTI在某种程度上也意识到,他们无法通过抗议让伊姆兰·汗获释。我认为这是我们陷入的这场混乱中最不幸的部分,我们睁大眼睛走进去。
“每个人都意识到这是一场火车事故,但不知何故你无法阻止它。”
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