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越南高层权力暗战!黎明兴陈青敏出访规格大不同,谁更受宠?

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近期越南政府总理黎明兴和国会主席陈青敏分别有外访行程,与苏林出访时盛大的阵容不同,黎明兴和陈青敏的出访规格更具对比意义。



10月8日,应老挝总理沙伦赛·贡玛西和柬埔寨王国首相洪玛奈的邀请,黎明兴率越南高级代表团对两国进行为期三天的正式访问。

陪同黎明兴出访的高级官员包括:越共局委、政府副总理兼国防部长潘文江大将,越共局委、公安部长梁三光大将;越共局委、外交部长黎怀忠;国会副主席阮氏清以及诸多部门领导。

这个规格相当高,有可能是因为越南认为它跟老挝、柬埔寨存在“特殊关系”,所以加了潘文江和梁三光二人同行。

在9月份黎明兴赴印度参加金砖峰会并进行工作访问时(注意区别于“正式访问”),潘文江和梁三光没有去,仅外长黎怀忠陪同。

下图为柬埔寨首相洪玛奈与黎明兴握手。



下图为黎明兴会见柬埔寨人民党主席、参议院议长洪森。

全球范围内的世袭制政权很多,有估算结果大概在30%左右(包括法律上的君主制和实际操作过程中的家族世袭),柬埔寨只是其中一例。



10月11日,越南国会主席陈青敏对中国进行正式访问,并共同主持中越立法机构联合委员会第二次会议。

同样是正式访问,陪同陈青敏出访的高级官员包括:越共局委、外交部长黎怀忠,国会副主席、越中友好议员小组主席阮尹英;政府副总理黎进珠;国会秘书长兼办公厅主任黎光孟;中央政策与战略部副部长阮文芳;国防部副部长阮文贤上将;公安部副部长黎文线上将;外交部常务副部长阮明羽;财政部副部长阮氏碧玉等。

整体规格比黎明兴有所降低,但如果跟其他国家的议长/立法机构负责人做对比,陈青敏的地位同样很突出——有大量行政部门官员陪同他出访。

作为比较,美国等西方国家的议长更加独立,国会是国会,政府是政府,议长出行跟行政系统没有关系,也不代表行政系统立场(经常分属不同党派),行政部门仅负责提供技术性支持。



当然,出访陪同规格并不是一成不变的,跟访问的国家以及访问目的均密切相关。

再以陈青敏2026年9月访问韩国和蒙古国为例,代表团成员包括:政府副总理胡国勇,国会副主席阮氏青,国会秘书长、国会办公厅主任黎光孟,中央组织部常务副部长黄中勇,中央宣教部副部长陈青林,国防部副部长阮文熊上将,公安部副部长黎文线上将,外交部常务副部长阮明宇,西宁省委负责人阮文决,河内市人民委员会主席(市长)武大胜,越南祖国阵线中央委员会副主席阮英俊等。

尽管这次越共局委兼外交部长黎怀忠没有陪同,但阵容同样十分庞大,涉及越南高层各大系统。



不难体会,在当前越南的政治架构中,除苏林外,黎明兴和陈青敏的地位大致相当,有各擅胜场的意思。

2026年6月14日,越南国会举办了一次媒体见面会,官媒稿件中按惯例把政府总理黎明兴排在国会主席陈青敏之前,但实际现场照片是陈青敏走在前面(上图)。

下图为2026年6月越南工会大会的现场,苏林走在第一位,陈青敏身位同样在黎明兴之前。



不过只要出现“新四驾马车”同时入座的正式场合,黎明兴位置都领先于陈青敏。

下图为2026年8月的一次会议,苏林和黎明兴坐在中间位置,陈青敏和陈锦绣靠外。



下图为2026年7月越南高层集体向胡志明陵寝敬献花圈。

苏林站在红地毯正中央,黎明兴和陈青敏分列两侧,“新四驾马车”中排名末位的陈锦绣则被挤出红地毯,站位安排颇为微妙。



以一种宏观视角理解,苏林在统揽全局的同时主要负责元首外交与国家安全,陈锦绣是苏林在党务领域的副手,黎明兴、陈青敏分别负责行政和立法。

苏林打破惯例兼任国家元首很大程度上是因时因势之举——当下各国都倾向于直接跟实权人物沟通,倘若苏林像阮富仲那样不出席一些重大外交场合,很容易导致越南声音被忽视。

从政治生态“月盈则亏,水满则溢”的角度分析,阮富仲末期的越南其实有一点局面失控的感觉,河内高层人心思定,客观上为苏林打破惯例扫清了障碍。

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