党建引领，三产融合，善治富民！城乡共生叙中村探索超大城市近郊乡村振兴新路

叙中村地处上海青浦区华新镇中部偏西，紧邻虹桥国际中央商务区、上海商贸服务型国家物流枢纽，区位禀赋独特、城乡要素交汇，是大都市近郊乡村转型发展的典型样本。叙中村域总面积2.79平方公里，下辖11个村民小组、1个农民中心小区，户籍409户，常住人口6038人；村党总支下设2个党支部，现有党员99名，村“两委”班子5人。

2024年叙中村开展上海市乡村振兴示范村创建以来，围绕“一见青心・别漾田园”发展主题，构建“科技青作、奇趣青野、制造青业、乐居青舍”四青田园综合体，走出一条党建引领、三产融合、善治富民、城乡共生的超大城市近郊乡村振兴新路，先后荣获第三批全国乡村治理示范村、全国示范性老年友好型社区等国家级荣誉。

一、固本强基谋全局，系统擘画乡村振兴发展蓝图

叙中村在创建市级乡村振兴示范村过程中，摒弃碎片化、零散化建设老路，坚持规划先行、项目为王、治理筑基，系统性夯实“三农”发展底盘，实现村庄发展从基础达标向品质内涵跃升。一是坚持规划引领，统筹城乡空间布局。高标准编制《村庄设计》整体规划，一体统筹产业空间、生态廊道、人居片区、公共服务点位，联动本土龙头企业协同布局“六业”融合发展路径，明确“产、学、研、游、居、业”一体化发展体系，精准补齐基础设施、产业载体、便民服务短板，确保所有建设项目谋定而后动，精准落地见效，从源头规避乡村建设无序化、同质化难题。二是夯实组织根基，激活红色引擎动能。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，创新推行“田野工作五法”，常态化推动村干部下沉田间地头、走进农户客堂，面对面倾听群众诉求、点对点化解民生难题；打造银龄党小组、“叙日东升”志愿服务队等特色党建载体，吸纳退役军人、老党员、乡贤骨干参与村级治理，构建党群同心、政企协同、全民共建的发展格局。三是完善项目闭环，统筹资源精准落地。2.02亿元总投资全部投向产业升级、人居改造、公共服务、数字治理四大板块。同步盘活村内存量用地、闲置宅基地、低效农林资源，依托“腾笼换鸟”、代理经租、集体资产回购等模式，推动沉睡资源转化为经营性资产，实现“资源变资产、资产变资本、资本惠民生”，为村集体经济持续增收、村民多元致富提供稳定支撑。

二、三产融合兴产业，构建多元共富产业发展体系

叙中村立足都市近郊农业基底、物流枢纽产业红利，构建现代农业、高端智造、文旅服务三足鼎立的产业格局，打通一产提质、二产延伸、三产赋能融合链条。一是深耕都市现代农业，筑牢“菜篮子”产业根基。依托上海捞福来蔬菜专业合作社，锚定“种好一棵菜”发展主线，落地“绿漾青田”项目，建成333.49亩高标准设施菜田，全面实施土壤改良、有机标准化种植，推广智能水肥一体化现代农业技术，实现蔬菜规模化、集约化、绿色化生产。延伸农业全产业链，配套建设标准化净菜加工车间，升级食品采加销流通体系，蔬菜日配送能力从1万份提升至5—8万份，打通“田间直达餐桌”产销闭环；布局现代农业生物研学中心，推动传统农业向种养、研学、观光融合转型，提升农业附加值，稳定村民经营性收入。二是布局高端智造产业，激活乡村产业新赛道。紧扣华新镇“1+1+X”产业布局，抢抓上海商贸服务型物流枢纽发展机遇，盘活村内存量用地，通过“腾笼换鸟”引入嘉民快递物流装备智造产业园，聚焦物流机器人、工业自动化设备研发制造，打造“乡村+高端智造”全新发展模式。产业园提供大量就近就业岗位，让村民在家门口稳定获取工资性收入；同时企业反哺村级建设，助力基础设施升级、公共服务提质，形成“企业增效、集体增收、村民致富”良性循环。三是盘活闲置农房资源，培育宜居兴业新业态。实施“叙中青舍”闲置宅基地整体租赁改造项目，对村内闲置农宅统一收储、专业设计、标准化改造，打造精品人才公寓、乡村创意空间、田园休闲驿站，既破解农村闲置房屋资源浪费、出租安全隐患突出等治理难题，又为周边物流、智造企业集聚青年人才，催生乡村消费流量。同步出台村民创业扶持政策，鼓励农户依托田园风光、本土农产品开办村咖、乡村驿站、特色农家乐，拓宽村民经营性增收渠道，推动村民收入结构从单一农业收入向多元转型。四是做强农文旅融合品牌，释放乡村美丽经济价值。依托优质农产品资源，创新延伸农业产业链，打造主题餐厅农餐对接模式，实现“田间直达餐桌”的闭环发展。将本村自产的绿色、有机农产品直接供应特色主题餐厅，打通农产品产销直通渠道，减少中间流通环节，既保障餐饮食材绿色健康、溯源可查，又拓宽本地农产品销售路径，形成“种植—加工—餐饮体验”的融合业态。同时，立足乡村生态资源、田园风光和特色产业，深入挖掘乡村文旅价值，依托“青青叙中”品牌特色，串联“科技青作、奇趣青野、乐居青舍、智造青业”四青片区，打造“踏青水环”特色文旅动线，构建集产、研、学、游于一体的多元化乡村发展体系，推动农文旅深度融合，让乡村资源转化为发展优势、经济收益。

三、打造品牌矩阵，构建和谐善治新生态

聚焦“青青叙中”整体品牌形象，统筹文化与治理资源，打造全域化品牌体系。一是打造品牌IP。原创村庄专属IP“青青”蔬菜精灵形象，统一视觉体系，规范场景应用，贯穿景观营造、标识系统、宣传载体全过程，彰显绿色生态、活力奋进的村庄气质。深度衔接青浦“六业”融合战略，以品牌引流、以IP赋能，推动产业升级与文化传播双向赋能，擦亮“青青叙中”辨识度。二是打造品牌活动。常态化举办丰收节、乡村村晚等特色活动，培育“沁心文艺社”本土文化队伍，打造水乡文化长廊，搭建乡风涵养阵地。深化“最美家庭、最美邻里”典型选树，弘扬崇德向善、尊老爱幼、邻里和睦的文明风尚，让主流价值浸润人心。三是打造品牌治理。创新构建“五星四责”管理体系，规范升级“客堂间”议事平台，探索治理积分制，撬动村民从“旁观者”转为“主人翁”。做强“叙日东升”志愿服务队，发挥退役军人骨干力量，联动银龄党小组，凝聚共治合力。布设智能抓拍、防火预警等数字化设备，构建“人防+技防+智防”立体化安防体系，推动乡村治理精细化、智能化、高效化。

四、提升人居环境，绘就生态宜居新画卷

围绕人居环境与生态品质提升，推进乡村振兴示范村建设向纵深发展。一是补齐设施短板。提档升级乡村路网，改造道路4.59公里，实施路面黑色化、拓宽整修工程，新建桥梁水闸，新增路灯140盏，打通交通微循环。同步推进架空线整治和雨污水管网全覆盖，完善垃圾分类中转站、公共厕所、充电棚等设施，筑牢安全底线。二是提升环境品质。依托林田资源，完成路旁绿化6500平方米、林下绿化10750平方米，打造青野岛、青氧荷池、踏青水环及青青菜园等景观节点，串联形成全域风貌环线。深化水系治理，加装河道安全护栏800米，新增水生植物绿化10500平方米，重现水清岸绿的水乡风韵。一条贯穿荷池、社区、青野、村居的生态廊道全线成型，一步一景、移步换景，绘就宜居宜游的江南田园实景图。三是完善公共服务。迭代升级休闲广场、多功能运动场、林下空间，激活村庄公共生活场景。全域推进“美丽庭院”“小三园”创建，引导农户美化宅前屋后。优化幸福社区中心、村民之家、老年助餐点等服务站点，完成适老化改造，打造集康养助餐、议事休闲、文化惠民于一体的便民枢纽。

五、增进民生福祉，打造共建共享新社区

坚持民生为本、福祉为先，把群众获得感作为发展标尺，扩容公共服务、拓宽增收渠道、凝聚共建合力，让乡村既有烟火气息，更有民生温情。一是完善便民圈层。升级“15分钟乡村生活圈”，整合党群服务、医疗康养、文体娱乐、幼老关怀等功能，打造一站式幸福社区综合体，实现便民服务就近可及、优质普惠。二是深化村企联动。积极推行“幸福合伙人”协作模式，联动本土优质企业，吸纳村民就近就业，共享产业发展红利，持续壮大村集体经济、增加村民收入。三是汇聚党群合力。践行“田野工作五法”，村干部扎根田间地头、深入农户客堂，听民声、解民忧、办实事。全过程问计于民、问需于民，引导群众深度参与规划建设、环境整治、产业发展，构建党群同心、政企协同、全民共建的良好格局，增强村民归属感、幸福感。

（作者单位：青浦区华新镇叙中村）

原文刊载《上海农村经济》2026年第9期

来源：上海农村经济

编辑：沈逸清