普京彻底怒了！美俄合力绞杀：要求9名国际刑事法院人员来俄坐牢

你敢信吗？之前给普京发逮捕令的国际刑事法院，现在反倒被美俄两头堵，俄罗斯直接判了9名法院核心人员坐牢，还正式提出引渡请求，美国紧跟着直接把整个法院都拉进了制裁名单。两边对着同一家机构下狠手，这事说出去谁看了不懵？好好的国际司法机构，怎么就把两个顶尖大国都得罪光了？

这事最早的梁子，其实2023年3月就结下了。当时国际刑事法院称普京涉嫌非法转移乌克兰儿童，构成战争罪，直接对普京发出了逮捕令。俄罗斯这边根本不认这一套，说法院压根没有资格管辖俄罗斯公民，转头就启动了对相关法官检察官的刑事程序。

2025年12月，莫斯科市法院对9名国际刑事法院现任及前任司法人员作出了缺席判决，刑期从3年6个月到15年不等，这里面就包括日籍院长赤根智子、前首席检察官卡里姆·汗这些核心人物。俄方给的罪名也很明确，包括明知无罪仍追究刑事责任、非法拘禁以及侵害受国际保护人员等等。

2026年10月8日，俄罗斯总检察院正式向荷兰以及其他相关国家提出拘捕和引渡请求，希望把这9人送回俄罗斯服刑。日本政府第一时间跳出来抗议，说针对国际刑事法院人员的措施完全不可接受。

其实说白了，俄罗斯这次的引渡请求，核心就是反制，真能把9个人都弄回俄罗斯坐牢的可能性微乎其微。引渡必须经过相关国家的法律程序和政府同意，荷兰是国际刑事法院总部所在地，也是《罗马规约》缔约国，配合俄方的概率低到几乎可以忽略。俄罗斯这么做，就是要把这场争端长期放在法律和外交层面，摆明了不会轻易息事宁人。

有意思的是，国际刑事法院自己也一直逃不开这个怪圈，就是判决好出，执行太难。2024年9月普京访问蒙古国，蒙古国本身也是《罗马规约》缔约国，结果压根没执行那张逮捕令。国际刑事法院最后也只能认定蒙古国没履行合作义务，把问题甩给缔约国大会，根本拿不出什么实际的反制措施。

不管是国际刑事法院要抓普京，还是俄罗斯要引渡这9名司法人员，碰到同一个现实问题，只要相关国家不愿意配合，跨国司法程序能发挥的作用就非常有限。这话真没说错。

美国这波操作，可比俄罗斯的反制狠多了，直接戳到了国际刑事法院的命根子。10月9日美国国务卿鲁比奥宣布，把整个国际刑事法院作为机构列入制裁对象。这次制裁不是新出的政策，依据的是特朗普2025年2月签署的行政令，之前美国已经依照这个行政令制裁了17名相关个人，这次直接扩大到了整个机构，法院自身的资产、交易还有商业合作全都会受到限制。

美国为什么对国际刑事法院下这么重的手？直接原因就是国际刑事法院的调查已经查到了美国军人还有美国的核心盟友以色列头上。2024年11月国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发出逮捕令，指控两人涉嫌加沙冲突相关的战争罪和反人类罪，美国一直也反对国际刑事法院调查美军在阿富汗的涉嫌违法行为，早就憋了一肚子火。

往深了说，美国就是不能接受国际刑事法院在自己不认可的情况下，对美国和盟友行使司法管辖权。美国就是要压低本国公民承担国际司法责任的风险，法院又坚持说自己是依照规约行权，两边的矛盾根本不是靠外交斡旋就能轻易解开的。

美国玩的其实也很有分寸，没把事做绝，给法院留了口气。美国财政部发了通用许可证，允许维持法院运营必需的部分交易继续进行，有效期到2027年4月，像缔约国缴款、发工资、交租金这些日常开销相关的交易都留了口子。可就算这样，那些和法院合作的银行服务商，还是会担心踩合规红线，无形中就会提高审查成本。这种不确定性拖得久了，法院原本用来调查审判的资源，就得被一点点耗掉。美国制裁带来的影响，确实比俄罗斯的引渡请求更直接影响法院的日常运营。

也有很多人说国际刑事法院这下彻底玩完了，其实这话也太绝对了。国际刑事法院2002年正式成立，到2026年10月已经有125个缔约国，2026年预算大概是1.96亿欧元，也已经做出了15项定罪判决，目前还有34名被通缉的嫌疑人在逃。它确实办成了不少事，不能因为大国反对，就直接否定它所有的司法成果。

它最大的问题是天生的结构性缺陷，本身没有自己的跨国警察部队，能不能抓到嫌疑人、能不能拿到证据，全看相关国家愿不愿意配合。它能依照法律做出判决，可没办法只靠自己保证判决能落地，这个问题绕不开也躲不过。

这事发酵之后，国际社会的反对声音也不小。联合国秘书长古特雷斯直接谴责美国的制裁，说这是对国际刑事司法的严重打击。英法德等九个国家的外长发了联合声明，重申支持国际刑事法院的独立性，反对美国的制裁。欧盟也说要出台保护措施，比利时还提出启用欧盟阻断法令，降低美国域外制裁对法院的影响。

说起来也挺有意思，欧洲天天把支持司法独立挂在嘴边，真到要拿出实际的金融法律保障的时候，才发现原来很多准备工作都没做到位。美俄虽然没有联手建立共同的制裁机制，反对国际刑事法院的具体理由也不一样，但核心共同点就是，都不接受自己认为不合法的外部司法约束。

对国际刑事法院来说，现在最该做的不是跟大国拼政治对抗，也没必要因为压力就停下该办的案子。真要破局，还是得把司法程序的公正性、透明度提上去，不管是大国还是小国的案子，都用同一个能检验的法律标准，再好好理顺和各国的执行合作机制。

现在这场风波，说白了就是国际司法和国家权力之间的矛盾越来越深了。但国际刑事法院未来能走成什么样，不光看美俄怎么施压，还要看125个缔约国愿意为维护司法独立承担多少实际责任。国际规则的价值，终究还是要靠公平适用和有效执行才能体现出来。

参考资料：环球时报 美俄同时施压国际刑事法院