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近日,有网友发布视频称,在贵州省福泉市洒金谷景区游玩时,发现天空悬廊围栏多处出现开裂,存在安全隐患。贵州福泉市文化广电和旅游局发布情况说明称,已责令景区立即暂停项目运营,封闭现场,并委托专业机构开展结构安全检测,实施维修加固。
从网传图片来看,该天空悬廊悬于半空,底下是悬崖和水域。显而易见,围栏承担着重要的安全保障作用。然而,有网友近日发视频称,在洒金谷景区游玩时,发现天空悬廊围栏多处开裂,存在安全隐患,十分危险。正因为该网友提醒,当地文旅部门责令景区暂停运营,由专业机构维修加固。
令人意外的是,网友反映问题后,该景区工作人员表示,“是一点小问题,没有影响”。这种轻描淡写的态度,折射出对旅游安全问题的轻视,难道说发生围栏断裂、游客坠亡才是大问题?坦率说,某些旅游景区之所以发生游客伤亡事件,原因之一是大事化小,将安全隐患视为“小问题”。
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但从当地文旅部门责令立即暂停项目运营来看,该景区天空悬廊围栏多处开裂并非小问题。按说,这种安全隐患应该由景区来发现,要么委托专业机构定期检测,要么安排工作人员进行巡查。但遗憾的是,在网友通过视频提醒之前,该景区自主安全保障机制未起到发现问题解决问题的作用。
《旅游法》明确规定,旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。《旅游安全管理办法》中也规定,旅游经营者应当定期检查本单位安全措施的落实情况,及时排除安全隐患。
反观上述景区,天空悬廊围栏多处出现开裂,明显不符合相关规定和标准。而景区自己没有及时发现问题,也说明安全责任落实不到位。对这样的景区,责令暂停运营、维修加固是第一步,还应该要求景区加强安全培训、建立健全定期检查制度等,必要时还应依法开出罚单,使其真正重视。
另外,监管环节此前为何没有发现该景区悬廊围栏开裂,也需要反思。根据《旅游法》规定,县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。显然,履行监管职责不是在安全事故发生之后,而是要加强日常安全监管,将监管挺在事发之前,但围栏开裂却不是监管部门发现。
也就是说,网友反映天空悬廊围栏开裂,既暴露了该景区运营者履行安全责任不力,也折射出旅游安全监管缺失,即主体责任、监管责任都需要反思。只有在隐患出现时多些反思,才能避免发生安全事故。因为非死即伤对游客而言是不可承受之重,而且对景区形象、地方旅游形象也是重创。
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而对于反映这类安全隐患的网友,景区方面不妨给予适当奖励,因为这是花钱买教训,规避了安全风险。当地有关部门也应该根据《贵州省安全生产领域举报奖励办法(试行)》,对该网友进行相应的奖励。这可以鼓励更多游客参与景区安全治理,以弥补景区自身管理和安全监管环节的疏漏。
简而言之,即便是景区普通围栏出现开裂,也是不容轻视的安全隐患,更何况是悬在半空中的悬廊围栏多处开裂,更不能以“小问题”来看待。唯有依法严肃处理,才能引起景区运营方高度重视。
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