确保健康中国建设取得决定性进展

本报记者 申少铁 杨彦帆 陆凡冰

全国卫生与健康大会10月12日至13日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调：“‘十五五’时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，贯彻新时代卫生与健康工作方针，扬优势、固基础、补短板、强弱项，推动卫生与健康事业高质量发展，不断提高人民健康水平，确保健康中国建设取得决定性进展。”

习近平总书记的重要讲话在广大卫生与健康工作者中引发热烈反响。大家一致表示，总书记的重要讲话深刻回答了卫生与健康工作一系列根本性、方向性、全局性问题，为做好新时代新征程卫生与健康工作指明了方向、提供了重要遵循。要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，推动健康中国建设取得决定性进展。

坚定实施健康优先发展战略

习近平总书记指出：“卫生与健康事业具有全局性、基础性作用，必须坚定实施健康优先发展战略。”

国家卫生健康委主任雷海潮表示，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，把党对卫生健康事业发展规律的认识提升到全新高度。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，确保如期实现健康中国建设目标。

“基层是卫生与健康工作的重点。”北京市丰台区马家堡社区卫生服务中心主任王燕丽说，老百姓的健康不能只靠“治已病”，更要“治未病”。要持续立足基层职能，把健康体重管理、慢病管理等服务做深做实，引导居民更加注重主动健康。

北京市卫生健康委主任刘俊彩说，健康是个人幸福生活最重要的指标，人民健康是经济社会发展的基础条件。推进中国式现代化建设，人民健康既是发展目标，也是发展支撑。

“人民健康是中国式现代化的坚实底座。”北京协和医院院长张抒扬表示，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，只有坚定实施健康优先发展战略，将人口红利转化为人才红利、健康红利，才能为民族和国家赢得长远发展优势。

“实施健康优先发展战略，要求我们把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中。”国家卫生健康委卫生发展研究中心健康战略与服务体系研究部副部长、研究员苗艳青说。

“把保障人民健康融入各项政策是推动健康优先发展战略落地的关键保障和具体实践。”天津市卫生健康委主任王栩冬说，天津将结合“十五五”规划纲要落地实施，巩固提升爱国卫生运动成效，切实把保障人民健康融入各项政策。

突出重点抓好卫生与健康工作

习近平总书记强调：“预防是最经济最有效的健康策略，要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，夯实全民健康根基。”

“做好疾病预防控制工作，关键是要加快建成具有中国特色的现代化疾控体系。”国家疾控局规财法规司相关负责人杨良金说，要强化联防联控，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门高效协同、社会广泛参与的传染病防控工作格局。

中国工程院院士、北京大学人民医院院长王俊说，广大卫生与健康工作者要发挥专业优势，主动回应社会关切、澄清认知误区、批驳伪科学谣言，坚决守牢健康科普主阵地，引导全社会树立正确健康观。

国家中医药管理局医政司司长孟庆彬介绍，将实施医疗卫生强基工程中医药行动，优化中医医疗机构功能定位和结构布局，促进中医医疗服务高质量发展，不断满足人民群众日益增长的健康需求。

国家卫生健康委医院管理研究所所长甘戈表示，将聚焦深化以公益性为导向的公立医院改革，持续优化医疗服务体系，推动改革措施落地，让群众享有更优质高效的医疗卫生服务。

浙江大学医学院附属第一医院院长梁廷波说，医院将在下沉派驻、对口帮扶、巡回医疗、远程诊断等方面持续发力，通过数智赋能的新模式、新举措，激活基层医疗卫生机构内生动力，让群众就近看得上病、看得好病。

为健康中国建设提供有力保障

习近平总书记指出：“改革是卫生与健康事业发展的强大动力，要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。”

“‘三医’协同发展和治理是三明医改的关键，也是福建推广医改经验的主攻方向。”福建省卫生健康委主任杨闽红说，福建始终将医改作为重大民生改革重点推进，坚持因地制宜、问题导向，统筹药品耗材集采、医疗价格调整、医保支付优化、薪酬制度、综合监督等改革，实现医保、医院、群众、产业多方共赢。

浙江省卫生健康委主任方健国表示，浙江将进一步深化“三医”协同发展和治理，推动全省各级建立健全协同会商和常态化沟通协商机制，加快推进全省“三医”一张网改革，促进数据共享、政策联动。

国家医保局医药服务管理司司长黄心宇表示，将着力完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度，鼓励商业医疗保险与基本医保衔接互补、差异化发展，将更多基本医保目录外医药费用纳入保障范围，更好满足人民群众多元化医疗保障需求。

首都医科大学医学人文与全科医学学院院长吴浩说，人才是医疗卫生强基工程的根本。学校要培养更多能提供防治康管全链条服务的高素质全科医生，让群众就近看得上病、看得好病。

“加快科技成果在卫生健康领域的应用，推进全民健康数智化建设，为健康中国建设提供助力。”北京大学第三医院骨科教授刘忠军表示，未来应大力推动远程影像、人工智能辅助诊断等与创新成果结合，为基层群众带来更多健康福祉。

(本报记者白剑峰、孙秀艳、钟自炜、龚相娟、李君强参与采写)

《 人民日报 》( 2026年10月15日 01 版)