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想在中国家门口修3000公里电网?勾搭上新加坡的印度,野心更大了

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10月9日,在菲律宾马尼拉举行的第20届东亚峰会能源部长会议上,印度能源国务部长奈克公开发表了一项跨国电力工程方案。

奈克在会上高调宣称,印度正在同新加坡联合推进一项输电容量为2000兆瓦的跨国电力互联项目,计划修建一条全长约3000公里的陆上输电线路,从印度东北部一直修到新加坡。

这条线路途经缅甸、泰国和马来西亚,直接延伸到了中国周边的东南亚核心区域。

咱们先来看看印度高级官员在马尼拉会议现场到底说了什么。

在10月9日举行的第20届东亚峰会能源部长会议上,代表印度政府出席会议的电力与新能源国务部长奈克,当着东盟各国与会代表的面公布了一项规模庞大的跨国基建计划。

奈克在会议现场公开发表讲话,直接说出原话:“印度正在与新加坡探讨建设一条容量为2000兆瓦的清洁电力走廊,目前正在考虑的方案是修建一条长约3000公里、横穿印度和东盟的陆上输电走廊,这一项目能够促进跨境电力贸易,支持清洁能源整合,强化区域能源安全。”

按照奈克在会场公布的路线方案,这条全长3000公里的陆上高压输电线,起点设定在印度东北部的曼尼普尔邦首府因帕尔。

线路从因帕尔引出之后一路向东延伸,先后穿过缅甸全境、泰国全境以及马来西亚本土,最终跨过海峡接入新加坡电网。

奈克在发言中把这项工程归入东盟电力网格的总体框架之内,公开宣称这项工程完全符合印度的东进政策以及印太战略。

并且主动提出愿意向沿线参与国家提供印度在可再生能源开发、大型电网集成、长距离输电规划、新型储能以及绿氢制造等领域的技术方案,要求东盟能源中心与印度国内的能源管理机构建立直接对接机制。



印度一向热衷于在南亚和东南亚地区扩大政治影响力,抛出这种跨国工程完全符合其一贯作风,但外界普遍关注的是,远在马六甲海峡南端的新加坡,为什么要跨越几千公里的距离去和印度搞电力合作。

原因其实非常直接,新加坡是一个自然资源极度匮乏的城市国家,国内的淡水和发电能源全部依赖外部输入。

为了维持国内工业运转和居民生活用电,新加坡能源市场管理局此前正式设定了明确的发展指标,计划在2035年之前从国外进口大约6吉瓦的低碳电力,用来满足新加坡全国届时大约三分之一的总用电需求。

正是因为新加坡存在高达6吉瓦的进口电力缺口,急于向外扩张的印度才顺势找上门去,把自身尚未建成的可再生能源规划与新加坡的买电需求绑在一起,推出了这份横跨3000公里的陆上输电方案。



表面上看,印度想要向外输出电力带动基建出口,新加坡想要寻找更多的电力供应来源,双方属于正常的能源贸易对接。

但只要把这条3000公里输电线路的具体走向放到亚洲地理版图上进行核对,就能看出这绝不是单纯的电力买卖,而是带有极其强烈的地缘政治扩张意图。

从因帕尔出发途经的缅甸、泰国和马来西亚三国,全部位于中南半岛的核心地带,紧挨着中国的西南部陆地边境,历来是中国周边安全与经贸合作最集中的区域。

印度拉上新加坡把一条3000公里的基础设施干线直接规划到中南半岛腹地,其针对中国周边环境的战略企图表现得清清楚楚。



更加关键的事实在于,东南亚地区的跨境电力互联根本不是一片空白,中国早就已经在这个领域同东盟各国开展了长期且扎实的建设合作。

在过去十几年时间里,中国电力企业与老挝、泰国、马来西亚、缅甸和越南等国共同投资建设了大批水电站、光伏基地和跨国骨干电网,老挝经泰国、马来西亚向新加坡送电的多边跨境电力贸易项目更是早已投入实际运行。

中国凭借全球领先的特高压输电技术、完善的电力设备制造产业链以及充裕的建设资金,深度参与了东南亚现代电力体系的建设。

印度在国内电网尚不完善的情况下,突然在东亚峰会上抛出一条几乎完全重叠在东南亚陆上走廊的3000公里输电计划,其真实目的就是要在中国深耕多年的合作区域内强行插入印度标准,试图争夺东南亚能源基础设施的主导权。

这一举动与印度政府近年来持续升级的东进政策完全吻合。

早些年印度推行的东进政策主要停留在商品贸易与投资领域,但随着近几年国际局势的变化,印度加速将该政策与地缘安全博弈深度绑定。



印度试图通过拉拢新加坡这个东南亚金融与航运中心,利用能源管道和输电线路将南亚次大陆与东盟经济圈连接起来,以此突破南亚地区的地理限制,向东南亚方向投射政治与安全影响力。

而新加坡方面除了考虑电力供应安全之外,也试图通过引入印度这一外部力量,在东南亚区域能源合作中增加自身的谈判筹码,借此平衡中国在区域基础设施领域的优势地位。

双方各自带着政治与经济诉求走到一起,这才在马尼拉会议上联合展开了这轮高调的造势行动。

政治口号喊得再怎么响亮,最终都要回到现实的工程建设能力上来检验。

只要按照现代电力工程的基本建设标准去逐一核查,就会发现印度和新加坡联合抛出的这条3000公里陆上输电走廊,在现实当中面临着根本无法逾越的巨大障碍。

首先是极其复杂的自然地理条件与严重失控的沿线安全局势。

这条线路的起点印度因帕尔地区,地处高山峡谷密集的复杂地形带,每逢雨季泥石流与山体滑坡灾害频发,连基础公路交通都难以保障。

更为严重的是,线路向外延伸必须穿过长达上千公里的缅甸境内,而缅甸内部武装冲突长期持续,多地处于不同武装力量的分割控制之下。

在这样一个连基本通行安全都无法保证的交战区域,要去架设数千座高压输电铁塔并保证3000公里电缆常年不被破坏,在工程实施上完全不具备任何可行性。

就算抛开地形和武装冲突不谈,跨国协调的制度阻力同样极为庞大。

这条3000公里的输电线需要先后跨越印度、缅甸、泰国、马来西亚和新加坡五个主权国家。

这五个国家目前使用的电网频率标准、电压等级、电力调度法规以及土地征收制度完全不同。

要把五个国家的电网连成一条容量2000兆瓦的通道,仅就沿线各国的土地使用权审批、跨国输电损耗计算、过境通道费分摊标准以及断电事故责任划分等核心条款,各国政府代表团哪怕谈判十年也未必能达成一份具有法律效力的执行协议。

更何况印度自身的大型基础设施建设能力在国际上向来以拖延和低效著称。

印度国内的公路、铁路和电站建设项目,从最初立项、筹集资金到最终完工交付,普遍存在严重超支和长期延误的现象,印度本土多个工业邦至今还在面临用电高峰期拉闸限电的困境。

就连新加坡自己推进的2035年进口6吉瓦低碳电力计划,在尝试从距离最近的印度尼西亚和马来西亚铺设海底电缆进口电力时,都因为审批繁琐和成本过高而一再推迟进度。

从几十公里外的邻国买电尚且困难重重,现在却指望工程执行力极差的印度跨越3000公里复杂地形和冲突地带把电送到新加坡,这完全是违背工程常识的做法。

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