问你一个问题,日本反对中国企业登上一座由俄罗斯实际管理的岛屿,这份反对,究竟能管到谁?
黑龙江代表团去南千岛群岛,研究海产养殖、加工厂和酒店,日本政府却接连交涉,高市早苗表示将作出应对,外务省还召见俄罗斯大使。
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事情到了这一步,中方没有跟着抬高嗓门,只是一句:维护二战胜利成果,日方折腾了几个回合,眼前那座岛仍由俄罗斯管理。这场交涉,到底卡在了哪里?
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2026年10月14日,日本外务省召见俄罗斯驻日大使诺兹德列夫,交涉事项包括黑龙江省相关人士访问伊图鲁普岛。
日方反对第三国政府和企业人员按照将相关岛屿视为俄罗斯领土的方式进入并开展活动,要求俄方作出应对。
前一天,日本已经通过外交渠道向中俄表达立场。高市早苗表示正在确认事实,将根据日本立场适当应对。
茂木敏充随后在国会继续表达反对。从首相表态到外交交涉,再到召见大使,动作确实没少做。
引发这番动静的,是萨哈林州10月13日公布的一次访问。黑龙江相关人士和企业家组成代表团,赴南千岛群岛之一的伊图鲁普岛考察合作项目,访问发生在10月9日至11日。
伊图鲁普岛,是日本所称“北方四岛”中面积最大的岛屿择捉岛,目前由俄方实际控制。
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代表团要考察项目,接触的自然是当地企业和管理机构,手续也要在当地实际运行的体系里办理。日本不接受的,恰好就是这一点。
按日方的要求,第三国不能按照俄方程序登岛经营。问题来了,中国企业与俄罗斯地方方面接洽,凭什么先由日本决定能不能谈?
日本有权表达自己的诉求,中俄也有自己的判断。把立场递出去,不等于对方必须照办。日方现在面对的难题,就是从表达反对到改变现实,中间还缺少足够的实际影响力。
外交交涉不是遥控器。声明发出去,相关方面的安排就得跟着暂停,事情没有这么省事。日方的应对已经展开,能产生多大效果,还得往下看。
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代表团考察的内容,听起来都很普通。海胆、海参养殖,水产品加工,酒店及旅游设施,没有哪一项脱离地方经营。
成员中还有经营俄罗斯海产品进口的企业人士,部分企业表达了与当地伙伴合作建设加工厂的意愿。
这就不只是去看一眼风景,原本从当地采购海产品,研究养殖和加工之后,合作就有了向生产环节延伸的空间。
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酒店和旅游设施又连接着游客接待,生意的线往前多走一步,双方需要处理的事情也会增加。
萨哈林州将访问放在招商引资和国际合作工作中介绍,州长强调改善投资环境。
俄方的需求并不难理解,海里有资源,不等于岸上就有完整产业,游客愿意来,也得有住宿和配套,资源摆在那里,得有人投入,才能形成收入。
那日本为什么连项目考察都要反对?顺着生意往下算,答案就出来了。
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企业要经营,得了解土地、交通、供电、运输,还得考虑合同执行和日常管理。这些事情,绕不开岛上正在运行的管理体系。
而这场争议延续了数十年,1945年第二次世界大战结束前后,苏联控制了相关岛屿。
之后日本持续提出领土诉求,俄罗斯则坚持其主权立场与二战结果相联系,因此日俄至今仍未缔结正式和平条约。
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争议没有解决,岛上的日子照样要过。日本希望第三国企业接受自己的限制,俄方却在吸引投资、寻找合作伙伴。
对日本来说,难受的地方就在于,自己的反对并没有自动成为别人的经营规则。
商业活动不会直接裁定主权归属,考察也不等于项目已经建成。它带来的,是实际治理与外部市场之间更具体的联系。日本盯住眼前这次访问,担心的正是往后的发展。
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10月14日的外交部记者会上,毛宁介绍,黑龙江省代表团访问了友好省州俄罗斯萨哈林州首府南萨哈林斯克,开展友好交流。对民营企业访问期间的商业活动,她未作评论。
面对日本外相的相关表态,毛宁又强调,世界反法西斯战争胜利成果应得到尊重和维护。地方交流如何说明,企业活动怎样回应,涉及历史秩序又坚持什么,中方把各自的落点交代得很清楚。
这份回应没有长篇争辩,分量却不轻。
日本试图把第三国人员登岛经营,全部放进自己的领土诉求里讨论,中方没有照着这份题目逐项作答,而是保留了自己的回应重点。
对方递来一整套前提,不代表自己就得全部接下。
正常地方交往该怎么介绍,就怎么介绍,民企经营涉及的具体问题,不在记者会上替企业展开,历史原则受到追问,就把原则说明白。
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从中国利益出发,正常交流不应仅凭第三国表达不满,就被重新定义成必须停止的行为。日方提出交涉,是日方的选择,中方怎样理解和处理相关活动,也有自己的判断空间。
这才是主动性的一个具体表现。
它未必需要声势很大的回击,有时就是不让对方决定讨论的全部前提。日本着急,中方没有必要跟着着急,更不必替每一笔商业接洽附上一份政治宣言。
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把这个道理讲清楚,也得守住事实边界。
日方希望用交涉施加压力,中方没有围着这份压力改变回应方式,已经足以说明问题。话说得稳,后面的判断才有立足点。
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再看日本外务省公布的召见通报。俄驻日大使说明了俄方立场,俄方没有接受日方要求。日本把抗议当面递了过去,不等于相关方面就按日本期待的方向调整安排。
俄方重视当地开发,也早于这次访问。
2026年8月13日,普京首次登上南千岛群岛,在伊图鲁普岛视察水产品加工厂、学校和医院。黑龙江代表团随后前往考察,接上的是俄方持续推动地方发展的背景。
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中日关系的压力也摆在那里,2025年11月7日,高市早苗将台海局势与日本的所谓存亡危机事态相联系,引发中方强烈反应。
2026年10月上旬,美日在与那国岛方向演练部署反舰导弹的计划,又让中国对周边安全动向保持关切。
这些背景说明的是,日本处理对华关系,不能只盘算自己的诉求,却把中国的利益与关切放在一旁。
在涉及中国核心利益的问题上不断作出危险表态,又希望中国在其他事务上优先照顾日本的感受,这笔账显然算偏了。
中国保留正常合作空间,不需要先取得日本的满意。
回到此次事件,地方经贸交往让中方保留主动,项目若持续推进,也有望加深当地与外部市场的联系。
合作能走多远,要看后续接洽;日本能否改变进程,同样得拿结果说话。
日本的交涉能表达要求,却不会自动变成约束中国企业与俄方合作的规则。中方守住原则,也守住自己的节奏。
日方若只想提高声调,就让别人的安排围着自己转,恐怕还得继续面对这份不合心意的现实。
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