强首府·新跨越|北山社区老工业区“幸福半径”怎么画出来？

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 彭彦伟

北山社区脱胎于新疆七一棉纺织厂老厂区。从昔日机器轰鸣的工业热土，到如今宜居宜业、共治共享的现代化示范社区，这里实现了华丽蝶变。

10月15日，“丝路枢纽·国际都市”国内主流媒体乌鲁木齐行采访团走进水磨沟区水磨沟街道北山社区。社区党委副书记梁皓月，这位居民口中的“小巷总理”，带着采访团娓娓讲述。她向采访团讲述这片承载工业记忆的土地，如何以文化铸魂、服务暖心、产业赋能，勾勒老工业区转型升级的“一刻钟幸福半径”。多家媒体记者表示，北山社区探索的“社区社会企业反哺民生”模式，为全国老工业区更新提供了可复制样本。

15分钟便民圈：老厂区里的“幸福逆生长”

“我们社区前身是七纺厂区，老年居民多，大家最期盼的就是家门口办事方便。”走在步道上，梁皓月向采访团介绍。依托“美好家园·共同缔造”与治理提效工程建设，2023年北山社区成功入选自治区“一刻钟便民生活圈”试点社区。

结合老厂区人口密集、民生需求多元的特点，社区系统布局便民业态。辖区7英里商业中心汇聚180余家商户，涵盖商超、影院、健身房、少儿培训、咖啡馆、宠物医院等。可提供文体健身、果蔬商超、医药卫生、养老托育、快递出行等14大类86项便民服务，覆盖全年龄段居民需求。出门购物休闲，就近就医办事，推窗便是滨河风景。这一切，成为北山居民实实在在的日常。

“上世纪五六十年代，这里一厂、二厂、印染厂机器轰鸣，是新疆纺织工业的核心阵地。”今年64岁的原七纺老职工许苏琴一路跟着参观，感慨万千。她说，城市更新让旧厂房变为了住宅小区、商业街区和滨河景观带。她如今住在世界公元小区，生活便利，环境优美，亲眼见证这片土地的巨大变迁。

梁皓月说，北山社区的改造不是简单拆旧建新，而是紧扣居民需求精准提质，真正把便利送到群众家门口。

七纺记忆馆：唤醒工业文脉，聚拢邻里心

“城市更新，不能只改造楼房，还要留住一代人的记忆，凝聚人心。”站在七纺记忆馆门前，梁皓月向采访团讲述新疆七一棉纺织厂的峥嵘岁月。该厂1951年动工，1952年投产，是新疆第一座现代化棉纺织厂。鼎盛时期拥有18家下属单位、两万多名职工，是首府工业标杆。

2023年6月，七纺记忆馆免费对外开放。馆内三大主题展区，用老照片、实物、史料还原建厂奋斗历程，展现新疆数十年发展变迁与民族团结故事。馆内配备专职讲解员，全年开放，年均接待参观学习1000余人次。这里成为居民忆往昔、青少年研学、各族群众交流学习的教育阵地。

依托记忆馆的文化力量，社区打造“北山益家”志愿服务品牌。梁皓月介绍，社区整合商户、企业、党员和热心居民，组建8支特色志愿服务队。建立“群众点单、社区派单、队伍接单、居民评单”闭环机制，常态化开展义诊、义剪、家电维修、插花培训等十余项服务，培育邻里互助新风。

居民赵梦瑶经常参与社区志愿活动。她说：“社区环境越来越美，活动也很丰富，亲子手工、反诈宣讲、合唱排练样样都有。大家在互相帮忙中熟悉起来，邻里和睦，社区凝聚力更强。”

“基层治理既要塑形，更要铸魂。”梁皓月说，七纺记忆馆守住了工业根脉，志愿服务拉近了邻里距离。越来越多原来只做旁观者的居民，主动成为家园建设的参与者。

社区办公司：自我“造血”反哺民生

“基层治理最大难题就是长效服务的资金保障，我们尝试走出一条自我造血的路子。”梁皓月带采访团了解全市首家社区社会企业——和美北山居民服务有限公司。针对基层治理“最后一公里”痛点，社区探索出市场化运作、盘活闲置资源、收益公益反哺的新模式。

社区摸排辖区闲置空地、边角地块与闲置铺面，建立资源、需求、项目三张清单。通过合作运营，落地百姓食堂、便民菜店、智能充电站、停车场、老年活动室等项目。有效解决了老人就餐、居民停车、就近购物等难题。经营收益全部反哺社区，截至目前已投入40余万元用于困难群众帮扶、养老服务、文化活动和志愿服务保障。

社区联合15家商户成立商业联盟，发放价值4万余元的志愿服务消费抵扣券。居民参与志愿服务、矛盾调解、社区治理，就能领取抵扣券在商户消费。这激发了大家参与共建的积极性，实现多方共赢。

多年深耕治理，北山社区收获累累硕果。先后获评自治区、市、区级五好党支部、先进基层党组织，成为多项工作示范点位，全年接待疆内外观摩交流60余场次。常态化问卷调查显示，居民满意率达98.15%。

梁皓月说：“社区社会企业改变了过去治理‘等靠要’的老思路，做到了自我造血运营。从硬件改造到服务升级，从单向管理到双向共治，我们一步步把民生小事抓实做细。”在梁皓月的讲述中，北山社区的画卷徐徐展开。一刻钟便民圈兜住民生幸福，工业记忆凝聚民族团结力量，社区社会企业为基层治理注入持久活力。全国媒体记者用笔和镜头记录下这条老工业区重获新生的路径，让“北山经验”传播得更远。