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中纪委罕见通报,下重拳整治"新官不理旧账"!

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2026年,中央纪委办公厅联合财政部办公厅,公开通报了六起地方政府隐性债务追责问责典型案例。

这次通报和以往有明显不同,以往相关案例基本由财政部单独通报,侧重财政纪律层面的监督整改。而本次纪委牵头参与,将事件提高至更高层面,整治力度和严肃程度大幅升级。
本次通报的六起案例中,贵州省委原常委、毕节市委原书记吴某某的案例被放在首位,极具警示意义。2022年至2025年,吴某某任职毕节市委书记期间,对当地债务化解工作消极懈怠、疏于管控,任由违规化债乱象持续蔓延。他还多次在公开场合表态,认为历史遗留债务都是前任留下的,不该由自己负责偿还。
在这种错误心态主导下,毕节市隐性债务问题持续恶化,任期内债务总量不仅没有下降,反而持续增加。2024年当地隐性债务化解任务完成率仅20%,排名贵州全省末位。中央纪委直接将其错误言论写入通报,明确认定其存在严重的政绩观偏差问题。



从普通人视角来看,“前任欠债、后任不还”的想法看似合乎情理。日常工作生活中,接手他人遗留的烂摊子、处理前任造成的问题,多数人都会产生抵触心理。但放在地方治理工作中,这种心态是当下很多干部的普遍问题,也是基层治理的突出顽疾。
很多地方干部存在片面认知,认为历史债务、老旧项目、过往承诺都是前任的工作成果与责任,和自己任期工作无关。主动化解旧账,会占用自身履职资源、挤占新项目建设资金,还会压缩个人政绩空间,甚至可能引发各类民生纠纷。在任期考核侧重增量成果的机制下,不少干部选择回避历史遗留问题,属于个人层面的趋利避害行为。
但这种普遍心态,最终会造成地方治理隐患,让各类历史窟窿越积越大。梳理近年纪委、法院披露的案例能发现,“新官不理旧账”主要分为四类,覆盖债务、企业、民生、项目四大领域。
债务领域就是毕节案例的典型情况,干部消极落实中央化债政策,拒不处置历史债务。企业领域则是地方政府失信问题,各地招商引资时承诺的优惠政策、签订的合作合同、拖欠的工程款项,一旦领导换届,后续干部就推诿不认,导致企业维权艰难。河南南阳一起案例中,政府十五年前的招商承诺历经三任领导始终未兑现,企业反复维权、几经败诉,直到最高法再审才得以解决。
民生领域的遗留问题更贴近群众生活,小额欠款、便民改造项目等琐碎事务,因为不属于新任干部政绩重点,长期无人接手。四川青川村级造林尾款、重庆黔江小区供电改造工程,都是历经多任干部搁置十年以上,最终在纪检部门督促下才落地解决。
项目规划领域最为常见,新任干部上任后,往往搁置前任未完工项目、推翻原有发展规划,重新打造新项目、新工程,只为打造属于自己的政绩,造成大量资源浪费、工程烂尾。
归根结底,“新官不理旧账”的核心问题,是干部将个人任期责任和政府公共责任割裂。政府治理是持续连贯的工作,干部岗位是流动更替的,个人可以换届调离,但地方政府的责任、民生的需求、市场的信任不会随之消失。
为根治这一问题,制度层面已经不断完善。新版《中国共产党纪律处分条例》明确规定,领导干部消极回避任期前固有职责问题、推卸责任造成不良影响的,将依规处分。各地也陆续推行台账销号、清单交接制度,梳理历史遗留问题、规范干部离任交接流程,让隐形债务、遗留问题显性化,实现责任可追溯、问题可整改。
当前正值地方化债攻坚和干部换届的关键节点,中央升级整治力度,就是为了杜绝换届带来的风险空档。

整治“新官不理旧账”,不仅是纠正干部错误政绩观,更是守住地方债务底线、维护政府公信力、保障民生发展的关键举措。干部可以换届履职,但公共责任绝不能断层缺位。

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