开药方、明规矩、给激励，宿迁开展“三送”行动护航企业绿色发展

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

绿色，是江苏省宿迁市最鲜明的城市底色。

如何推动生态环境治理从“事后处罚”向“事前服务”转变、从“企业单打独斗”向“政企协同共治”转变？

今年以来，宿迁市生态环境局以生态环境法典施行为契机，持续擦亮“顺心办·企无忧”服务品牌，扎实开展“园区环保行”调研帮扶、“送法护企行”宣讲辅导、“美丽蓝天”资金奖补“三送”行动。

“园区环保行”下沉一线找问题

园区是经济发展的主阵地，也是污染防治的主战场。为更大力度推进绿色低碳发展，连日来，市生态环境局把“办公室”搬到车间一线，把服务送到企业门口，以“园区环保行”调研帮扶活动为抓手，推动审批、监管、治理、服务深度融合。

今年7月，市生态环境局主要领导带队走进泗阳经济开发区，开展“园区环保行”首场调研帮扶。调研组深入重点企业生产车间和治污设施现场，细致了解项目环评审批落实、废水废气分类收集处置、在线监测设备联网运行等情况，面对面倾听诉求，现场梳理企业发展中的堵点难点。

市生态环境局调研组开展“园区环保行”调研帮扶。

首场调研后，调研组先后赴泗洪经济开发区、宿城经济开发区、宿迁经开区等地，以“实地走访+分层座谈”同步推进，部分场次还同步组织绿色招商项目签约，为园区发展注入绿色新动能。8月18日，嘉泰激光智能装备（宿迁）有限公司专程向市生态环境局审批科赠送锦旗，致谢高效审批、贴心助企的优质服务。针对企业年产1000台套激光切割数控机床床身改扩建项目，市生态环境局深化“放管服”改革，转变服务模式，变“坐等受理”为“靠前服务”，提供全流程“一对一”技术帮扶与政策解读，高效推进项目审批，为项目开工建设抢抓宝贵工期。

嘉泰激光智能装备（宿迁）有限公司向市生态环境局赠送锦旗。

在靠前服务的同时，市生态环境局坚持对标先进、提升治理水平，组建专项工作专班赴山东聊城、德州、江西萍乡等地对标先进调研学习，借鉴头部企业治理经验，精准指导辖区企业完善污染防治措施，优化生产工艺，提升环境管理水平，降低污染物排放量。

“园区环保行”不是简单的走访慰问，而是生态环境服务供给方式的重塑。它把环保审批、执法监管、技术帮扶、绿色招商等政策工具集成投放到园区一线，推动服务从碎片化走向系统化、从被动等待走向主动靠前。截至目前，调研组已走访重点企业90多家，收集意见建议近40条，企业切实感受到营商环境提质升级。

“送法护企行”法治护航促合规

今年8月，生态环境法典施行，市生态环境局以此为契机，把“法治课堂”搬进工业园区、送进企业车间，推动生态环境治理从“事后处罚”向“事前普法帮扶”转变。

8月12日，全市首场面向省级以上工业园区、企业的“送法护企行”专场宣讲在泗阳开讲，随后赴泗洪县、宿迁经开区等地接连举行。宣讲紧扣“一个主题、两个明确、三项重点工作”主线：明确地方各级政府及相关部门法定监管职责，厘清工业企业生态环境保护主体责任；结合宿迁实际，重点解读秋冬季重污染天气应急管控、“散乱污”企业排查整治、工业企业治污设施安全隐患排查三项重点工作，把法典的抽象条文转化为监管履职、企业生产可直接参照的实操指引。

市生态环境局“送法护企行”活动现场。

“这场宣讲收获很大，系统梳理了排污许可、大气管控、危废处置等新规，还结合典型案例讲清违法后果，让我们看清了合规红线在哪里。”江苏桐昆恒欣新材料有限公司安环专员俞欢表示，回去后将组织环保、安全条线负责同志逐条研读法典，实现环保合规与企业稳定发展双赢。

“送法护企行”是贯彻实施生态环境法典的重要抓手，也是“园区环保行”调研帮扶的有效延伸。针对企业因新法新规认知不足、环保管理体系不完善产生的非主观环境风险，市生态环境局把共性问题纳入宣讲重点解读内容，把宣讲收集的诉求纳入后续帮扶清单，形成“调研找问题、普法解难题、回访抓落实”的工作闭环。

“把普法做在前、把红线划在前、把服务做在前，既降低了企业因‘不知法、不懂法’带来的违法风险，也让监管执法更有温度、更具公信力。”市生态环境综合行政执法局局长吴昌金表示。

“美丽蓝天”资金激活减排增效动力

帮扶不仅“送思路”“送法规”，更“送资金”。近日，记者从市生态环境局获悉，2026年至2028年，中央财政将累计安排10亿元大气污染防治资金支持宿迁“美丽蓝天”建设，目前首批6.3亿元补助资金已拨付到位，为全域深化大气综合治理、持续擦亮蓝天生态底色提供了坚实保障和强劲动能。

宿迁用足用好奖补政策，推动政策红利直达治污一线。在全市工业涂装行业培训会上，市生态环境局大气科专门围绕“美丽蓝天”资金补助政策开展解读，指导企业用准用好各项环保扶持政策：企业治污设施提标改造，“美丽蓝天”资金可补助55%；每小时2蒸吨及以下生物质锅炉淘汰、柴油货车及非道路移动机械淘汰换新、储罐高效呼吸阀更换等，均有专项奖补资金予以支持。

光大绿色环保热电（宿迁）有限公司工作人员正在进行锅炉燃烧调整控制、外部供热负荷调整控制。

真金白银的激励，正转化为企业主动治污的内生动力。企业从“要我治污”转向“我要治污”，深挖减排潜力、实施深度减排工程，既改善了区域环境质量，又为优质项目落地腾出宝贵的排污指标。当越来越多的企业主动更新设备、淘汰落后产能、实施深度治理，大气环境质量改善就有了坚实的微观基础，绿色低碳转型就有了持久动力。

“三送”行动不是三场孤立的活动，而是一套相互贯通的服务体系——“园区环保行”下沉一线找问题、开药方，“送法护企行”明规矩、划底线，“美丽蓝天”给激励、添动力，三者环环相扣、相互赋能，构成宿迁生态环境部门服务企业发展的完整闭环，以精准助企行动助力共建共享“江苏生态大公园”。

“接下来，我们将坚持执法有力度、服务有温度，持续平衡好严格监管与助企发展的关系，既守牢生态环境安全底线，又为企业绿色转型提供有力支撑，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，奋力推动宿迁生态环境保护工作再上新台阶，为谱写‘强富美高’新宿迁现代化建设新篇章贡献生态力量。”市生态环境局党组书记、局长钱亚洲说。