多哥于2026年10月6日批准《海洋生物多样性协定》（BBNJ协定）

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快讯 | 海潮天下

联合国条约集显示，多哥于2023年9月22日签署《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用协定》（简称《海洋生物多样性协定》、BBNJ协定），并于2026年10月6日完成批准。

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▲根据UNEP-WCMC世界保护区数据库2026年2月资料，多哥陆地及内陆水域受保护面积约15,850平方公里，约占其国土面积56,755平方公里的27.93%；其中，11处接受过管理有效性评价的保护区覆盖约8,309平方公里，约占国土面积的14.64%。图源：UNEP-WCMC

▲2023年联合国通过了BBNJ协定。图源：UN

《海洋生物多样性协定》（BBNJ协定）协定也经常被国际上称为“公海协定”（High Seas Treaty, 但国内基本上不这么称），适用于各国国家管辖范围以外的海域，包括公海和国际海底区域。BBNJ协定重点涉及海洋遗传资源、区域性管理工具、海洋保护区、环境影响评估、能力建设和海洋技术转让等内容。

目前的公开信息初步显示，BBNJ CoP1将于2027年1月11日~22日在纽约联合国总部举行。

海潮天下（Marine Biodiversity）小编粗略数了一下，截至2026年10月10日，按联合国条约集的BBNJ协定状态表统计，非洲有大概22个国家成为BBNJ缔约方（海潮小编注：含即将生效的莫桑比克、津巴布韦、多哥）。这22国是：博茨瓦纳、佛得角、科摩罗、刚果（共和国）、科特迪瓦、吉布提、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚比绍、肯尼亚、利比里亚、马达加斯加、马拉维、毛里塔尼亚、毛里求斯、摩洛哥、莫桑比克、塞舌尔、塞拉利昂、多哥和津巴布韦。

非洲有54个国家（按照联合国会员国计算），那么算下来，超过40%的非洲国家已成为BBNJ缔约方。

此前，在2026年8月25日，多哥国民议会2026年第二次特别会议在洛梅（Lomé）落幕。本次会议由议会第一副议长哈佳·梅穆纳图·伊布拉希玛（Hadja Mémounatou Ibrahima）主持。在此期间议员们依次审议并通过了多项法案，其中包括授权批准关于国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的BBNJ的法案。图源：多哥政府

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资讯源 | 联合国, 文莱外交部, 文莱时报

文 | 珞珈筱筱

编辑 | 海潮君

排版 | Xiaoyu

日期 | 2026年10月11日

【参考资料】

https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?

https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_677004/1206x0_677006/

全球海洋治理

海洋生物多样性协定

（BBNJ协定）

《<联合国海洋法公约>下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》，简称《海洋生物多样性协定》（BBNJ协定），为国家和其他利益攸关方之间的跨部门合作提供了一个重要框架，以促进海洋及其资源的可持续发展，并解决海洋面临的多方面压力。#BBNJ 协定共计75条，主要应对四个关键问题。

BBNJ协定为公正和公平分享国家管辖范围以外区域海洋遗传资源和海洋遗传资源数字序列信息方面的活动产生的惠益建立了一个框架，确保这类活动造福全人类。

协定有助于建立包括海洋保护区在内的划区管理工具，以养护和可持续管理公海和国际海底区域的重要生境和物种。此类措施对于实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中商定的“到30达30”全球目标即到2030年有效养护和管理至少30%的世界陆地和内陆水域以及海洋和沿海区域而言至关重要。

协定将确保在国家管辖范围以外区域的活动对环境的影响在决策时得到评估和考虑。它还首次提供了一个国际法律框架，用于评估国家管辖范围以外区域内各项活动以及气候变化、海洋酸化和有关影响的后果造成的累积影响。

协定还将便利在能力建设和海洋技术转让方面开展合作，以协助缔约方，特别是发展中国家缔约方实现协定目标，从而为所有国家提供公平的参与环境，以便负责任地利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性并从中获益。

此外，协定还处理若干跨领域问题，例如与《联合国海洋法公约》和相关法律文书和框架以及相关全球、区域、次区域和领域机构的关系，以及筹资和争端解决。协定还建立了体制安排，包括缔约方大会、科学和技术机构以及缔约方大会其他附属机构、信息交换机制和秘书处。

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