很多人此前都以为,随着中欧贸易投资磋商机制第二次例会16项共识落地,持续拉扯了近两年的中欧经贸摩擦终于要画上阶段性句号,但现实的走向显然比多数人预想的要曲折,这份共识更像给紧绷的双边关系装上了一个缓冲阀。
就在不少行业从业者松了一口气的时候,欧盟27国领导人即将齐聚比利时召开峰会,核心议程之一就是要在年底之前研究推出全新的贸易反制工具。
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前脚刚和中方坐下来敲定共识、握手言和,后脚就转头紧锣密鼓筹备新的制裁手段,欧盟把这套操作包装成所谓的“双轨对话模式”,但剥开话术外壳来看,本质上就是典型的双重标准。
欧盟的算盘从来没有只盯着混动汽车等单一品类,它的核心目标覆盖了几乎所有中欧制造业存在竞争的领域,说白了就是要通过贸易壁垒,尽可能把原本流向中国的进口订单截留在欧洲本土,订单背后对应的就是本土工厂的产能、工人的就业、地方的税收,最终落到选票盘上,这笔账欧洲政客算得比谁都清楚。
和中美经贸博弈比起来,中欧之间的角力其实要复杂得多,核心原因就在于两边的产业互补性完全不在一个维度上。
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中美之间的产业结构错位度较高,各自手里握着对方刚需的资源和产品,哪怕争端闹得再凶,两边始终都没法完全脱离彼此的供应链体系,吵到最后依然要坐下来找平衡点。
但中欧的制造业赛道重叠度太高,在新能源汽车、光伏、锂电池、高端装备等多个领域,中国产品的竞争力直接挤占了欧洲本土企业的原有市场份额,当两边都想把产业饭碗牢牢端在自己手里时,磋商想要形成共识的难度自然就指数级上升。
更值得警惕的是,欧盟内部两大核心经济体的立场正在快速趋同,此前德国因为在华拥有庞大的产业利益,一直担心对华强硬反制会反噬自身在华企业,始终在对华贸易政策上投鼠忌器。
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如今德国的强硬态度正在快速软化,而法国本身就始终坚持对华贸易保护的强硬立场,当德法这两个欧盟经济火车头的步调开始对齐,新的贸易反制工具想要落地推进,几乎不会再有实质性的内部阻碍。
现在回头看,刚达成的16项共识,本质上只是给混动汽车这个最紧迫的矛盾争取到了一个宝贵的喘息窗口,远没有给整个中欧贸易体系罩上全面的安全防护罩,从海关总署最新公布的数据来看。
今年9月我国对欧出口额同比增长25.3%,增速比上月直接拉高了18.6个百分点,对欧贸易顺差的持续扩大,只会进一步强化欧盟内部推出新反制措施的动力。
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但我们完全没必要过度焦虑,中国手里始终握着一张关键的战略王牌,那就是稀土,这些品类恰恰卡在欧洲高端制造、新能源、军工等核心产业的供应链命门上,几乎没有可替代的绕开路径。
这张牌此前在中美经贸磋商中已经验证过分量,帮我们在谈判桌上拿到了足够的主动权,如今面对欧盟的新动作,同样能成为我们对冲风险的核心筹码。
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贸易从来都不是单纯的商业往来,本质上是一场没有硝烟的长期博弈,欧洲嘴上喊着合作共赢,心里盘算的始终是订单和选票,我们完全没必要抱着天真的幻想,把手里的筹码攥紧,把自己的牌打好,这场漫长的棋局最终谁能占据上风,现在远不到下定论的时候。
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