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首尔离军事分界线有多近。板门店到首尔城郊,四十公里出头。到市中心,六十公里上下。朝鲜在边境摆的那些远程火炮,射程覆盖首尔绰绰有余。这话不是吓唬人,隔几年就有人拿出来说一遍。京畿道那边住着韩国最多的人口,工厂、港口、写字楼,全在炮口底下。
世宗市现在什么样。人口三十来万,面积不到首尔的八分之一,绿地覆盖率过半。从2012年国务总理室第一个搬过去,到现在四十多个中央机构落了户,一万四千名公务员在那上班。但国会和总统府还在首尔。公务员每周坐大巴或者高铁两头跑,有人算过,三年里差旅费花了九百多亿韩元,六成花在往返国会。京釜高速公路上,早上六点从首尔出发,堵到世宗得两个半钟头。一个姓刘的公务员把家安在大田,说坐大巴四十分钟到世宗,比在首尔挤地铁还快。另一个姓李的公务员,去年把老婆孩子接到世宗租的房子里,周末才回首尔见朋友。
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反对的声音不小。安哲秀在脸书上写了一段,说把外交安保部门全撤到后方,朝鲜可能误判“南韩准备放弃首尔”。盖洛普的民调摆在那,超过一半的人反对把总统办公室搬到世宗。有人说首尔是韩国的心脏,心脏挪了,人还能活。
锦江边上有座小桥,桥栏杆锈得厉害,路过的人不看它第二眼。世宗市政府大楼后面有片空地,停了辆没锁的自行车,车胎瘪了,链条上全是灰。这些跟迁都没关系。
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迁都的钱从哪来。办公楼建设加租赁,预算三万亿韩元左右。韩国政府说这是为了国土均衡发展,打破首都圈一极集中。首尔加仁川加京畿道,住着全国一半的人,七成以上大企业总部设在那。首尔市连续三十五年人口净流出,年轻人被高房价挤到外围,但挤出去的人还是绕着首尔转。
一个姓金的公务员,去年从首尔搬到世宗,每天下班坐四十分钟公交去五松站,再换高铁回首尔看孩子。他老婆在首尔有工作,走不了。
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世宗市长崔旼镐跟李在明不是一个党的,但他公开说,希望总统住到世宗来。忠清道的人等这一天等了几十年。他们说自己被首尔忽视惯了,叫自己“无家孤儿”。
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