日本这次的动作确实够快。10月13日,俄罗斯萨哈林州方面公开信息,黑龙江省有关人员和企业代表此前前往伊图鲁普岛,也就是日本所称的择捉岛。
第二天,日本外务省就把俄罗斯驻日大使诺兹德廖夫叫了过去。日本官方后来证实,14日这次召见虽然还涉及一名日本公民被俄方拘留,但中国有关人员登岛被专门列入交涉内容,东京要求俄方采取措施。
换句话说,从消息公开到日本启动外交反制,连48小时都没用。这就是标题里说的“登岛立竿见影,高市开始报复”。
这里的“报复”当然不是军事行动,而是一套很典型的外交施压:先公开表示不能接受,再对中方交涉,同时召见俄罗斯大使,把压力同时推向中俄。高市政府为什么如此着急?
我认为,日本真正害怕的并不是几个人在岛上走了一圈,而是它突然发现,自己苦心维持几十年的“北方四岛”叙事,正在被实际经济活动一点点挤压。领土问题有一个最现实的规律:地图上的主张是一回事,长期管辖、人口生活、产业开发又是另一回事。
日本几十年来不断强调所谓领土要求,但俄罗斯实际控制这些岛屿,也在持续建设。现在第三国企业人员开始接触当地商业机会,东京当然敏感。
因为一旦水产、旅游、加工、交通等合作逐渐增加,日本再想让所有第三方按照东京的立场避开这些岛屿,难度只会越来越大。这才是高市政府如此“破防”的第一层原因。
第二层原因更值得琢磨。日本本来希望把事情限定在“领土争议”四个字里,中方却根本没有跟着日本设计好的问题走。
10月14日,日本记者在外交部记者会上追问此事。中方确认黑龙江省代表团到萨哈林州开展交流,对于企业自身的商业活动不作评论。
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等日方继续强调“不能接受”时,中方给出的回应很简短,意思非常清楚:二战反法西斯战争形成的胜利成果,需要得到维护。这句话为什么分量大?
因为东京想谈的是“今天日本怎么主张”,中方把坐标直接拉回到了“今天的东北亚版图和秩序是怎么来的”。两套逻辑完全不是一个层级。
更重要的是,这并不是中方临时想到的一套回答。今年8月13日,俄罗斯总统普京首次登上伊图鲁普岛,高市早苗马上公开抗议,日本政府随后又向俄方交涉。
从这个角度看,10月这次登岛事件其实比表面上更刺痛东京。8月是俄罗斯最高层登岛,日本至少还能把事情包装成俄日之间的老矛盾;10月却出现了中国地方交流人员和企业界人士的身影。
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人员性质不同,释放出来的现实信号也不同:这些岛屿并没有因为日本持续抗议而停止运转,相反,当地仍在寻找投资、贸易和产业合作。日本最不愿看到的,恰恰就是“争议”被实际生活慢慢淡化。
我认为,高市政府目前最大的误判,是把“声音够不够大”当成了“筹码够不够多”。日本可以一天抗议三次,也可以召见俄罗斯大使,还可以通过媒体反复强调自己的主张,但外交从来不看谁的抗议次数更多,而要看手里究竟有什么牌。
岛屿现在由谁行政管辖?谁在那里驻军?谁在那里建设学校、医院、港口和加工设施?
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谁能让企业真正过去投资?这些才是现实国际政治里最难绕开的东西。
事实上,今年8月普京登岛时,新华社披露,他不仅去了水产品加工厂,还视察了学校和医院,并讨论当地经济发展。俄罗斯传递的信息非常直接:莫斯科不是把南千岛群岛当成一个等待谈判处理的临时区域,而是按照俄罗斯自身的行政体系经营。
日本越是高调抗议,俄方反而越有动力加强这种实际存在。高市政府偏偏又在另一个方向上不断加码。
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这一点和登岛风波放在一起看,事情就更清楚了。高市希望日本在安全领域摆脱更多战后约束,希望扩大军力活动范围,希望修改过去几十年形成的一些政策边界;在二战遗留问题上,日本又希望国际社会接受最有利于东京的那套解释。
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问题在于,国际关系不是自助餐,不能自己喜欢哪一条就拿哪一条。日本如果不断要求重新讨论战后形成的安全限制,就不能怪别的国家重新强调战后国际秩序的来源。
你想淡化历史,别人自然会把历史摆到桌面上;你想突破过去形成的军事边界,别人自然会重新审视日本作为二战战败国究竟承担过什么责任。所以中方那一句关于二战胜利成果的回应,真正击中的并不只是一场岛屿争议,而是高市政府最难回答的逻辑矛盾。
更巧的是,10月15日又出现了一个很有意思的节点。日本媒体首次公开了一批靖国神社内部会议记录,披露日本政府早年与靖国神社方面围绕供奉甲级战犯进行沟通的情况。
外交部当天回应时直接把东京审判与战后秩序联系起来,强调日本当政者不能回避侵略历史。这说明什么?
说明现在中日之间真正较量的,已经远远不只是某一个岛、某一艘军舰或者某一次外交抗议,而是谁有资格解释二战之后的东亚秩序。高市早苗今年8月15日还以自民党总裁身份向靖国神社供奉祭祀费,同一天日本防卫大臣等多名阁僚前往参拜。
到了10月,日本一面讨论调整“无核三原则”的政策表述,一面准备继续强化军力。10月15日,日本国内还有学者和和平人士公开警告,不要让日本重新滑向所谓“战前状态”。
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这些都不是中国媒体凭空制造出来的争议,而是日本社会内部正在发生的争论。在我看来,这才是登岛事件背后最值得警惕的一条线。
高市政府正在同时和多个历史问题、多个周边国家产生摩擦。对中国,它在台湾问题和历史问题上不断踩线;对俄罗斯,日本跟随西方实施制裁,同时又要求莫斯科在南千岛群岛问题上照顾东京;国内则继续推动扩军,讨论核动力潜艇,对“无核三原则”留下修改空间。
这样的外交路线看上去强硬,实际上很容易把日本自己逼进死角。因为日本面对的不是一个弱小邻国,而是中国和俄罗斯两个联合国安理会常任理事国。
更何况中俄并不需要专门围着日本采取什么联合行动,仅仅按照各自国家利益做正常选择,就足以让东京同时承受很大压力。中国企业如果认为俄罗斯远东地区有市场,自然会研究商业机会;俄罗斯如果认为南千岛群岛需要发展,自然会继续投资和建设。
只要这些事情持续下去,日本手里的“抗议牌”就会越来越廉价。这也是为什么仅仅一次登岛,日本就迅速召见俄大使。
东京很清楚,最危险的不是某一天发生一件轰动新闻,而是这种事情逐渐变得普通。今天是企业人员考察,明天可能是贸易合作,后天可能是交通、旅游、水产加工。
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等到外界已经习惯当地按照俄罗斯行政体系运转,日本几十年来苦心经营的外交主张就会面临更大的现实落差。高市真正要争的,是时间。
而中国的一句话,恰恰提醒了东京:时间并不意味着历史可以被自动注销。二战结束已经81年,日本当然早已成为国际社会重要成员,中日之间也有巨大的经贸和民间交往利益。
但成为“正常国家”,绝不等于可以挑选自己喜欢的历史。德国今天在欧洲能够获得信任,靠的不是否定二战结果,而是承认历史责任之后重新出发。
日本右翼长期想走另一条路:一面享受战后国际体系提供的和平红利,一面又不断试探战后约束还能拆掉多少。这条路走得越远,日本与亚洲邻国之间的战略互信就越薄。
因此,登岛之后不到48小时,高市政府迅速开始外交反制并不奇怪。恰恰是如此迅速的反应,说明东京已经看懂了这件事的真正分量。
中国人员登上伊图鲁普岛,本身只是一件有限规模的交流和商业活动;但它碰到的是日本最敏感的一根神经。日本害怕的不是一趟行程,而是俄罗斯的实际控制越来越稳,外部经济联系越来越多,自己几十年的主张却迟迟转化不了任何实际成果。
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而中方随后没有陪日本纠缠措辞,只把一句关于二战胜利成果和战后秩序的原则摆在桌面上。这才是真正让高市难受的地方。
高市可以继续抗议,可以继续召见大使,甚至可以把日本的军费推得更高。但地图不会因为抗议而改变,历史也不会因为日本右翼不愿提起就消失。
如果高市政府继续一边强化军事路线,一边挑战历史问题上的基本共识,那么日本今后碰到的恐怕不会只有一次“登岛破防”。这次48小时内的外交报复,更像是一个提醒:高市以为自己正在争取更多战略空间,却可能正在让日本周边的回旋余地越来越小。
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