央视《消费主张》聚焦慈溪：嵌入养老 服务到家“1+X+N+i”绘就银发经济新图景

养老，正在成为每个中国家庭都绕不开的大事。数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口已达3.2亿，预计2035年将超过4亿。“十五五”规划纲要提出大力发展银发经济，国家部署实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，推动养老、助餐、健康等服务嵌入社区、送到家门口。

10月14日，央视财经频道《消费主张》播出《银发经济新风向：嵌入养老 服务到家》，聚焦慈溪“1+X+N+i”全域嵌入式养老模式。

慈溪是全国老龄化程度较高的县域城市之一。截至2025年底，全市60周岁以上户籍老年人口达33.07万，老龄化率34.78%，差不多每三个户籍人口中就有一位老人。让老人在熟悉的社区和家中安享晚年，正是慈溪探索的方向。

回归用户本位，听见家门口的养老期待

养老服务好不好，老人和家属最有发言权。在慈溪的社区食堂、养老机构，记者听到了最朴素的期待——吃得上热饭、身边有人惦记、养老不离家、产品用着放心。

“价格还是挺合理的，所以每天都来。”社区食堂的老食客，看重的是实惠和方便。

“他们对我们很关心，像亲人一样，冷天热天都惦记，我心里很感激，也很欣慰。”被邻里照拂的独居老人，讲出了“身边有人”的踏实。

“以前发愁送远了见不着、在家又照护不过来，现在几分钟就到，随时能来看，放心。”老人家属的一句话，道出了嵌入式养老“离家近”的分量。

吃饭、陪伴、照护、产品——这些来自老人身边的真实诉求，正是慈溪嵌入式养老服务的出发点。

服务嵌入社区，民生需求“家门口”响应

围绕老人高频需求，慈溪把一项项服务嵌进社区，形成“家门口”的服务网络：

1. 助餐服务。鸣山社区全龄友好餐厅每天有70来样菜品，牙口不好的有软烂炖菜，也有地道慈溪家乡味，三个菜只需15元，73岁的施学洲和老伴下楼5分钟就能吃上热饭。针对行动不便的高龄独居老人，白彭社区发起“奶奶时光”邻里助餐，居民胡雅芬每天多备一份菜，趁热送到隔壁马大姐家中。市民政局介绍，全市已建成“老年食堂+助餐点+送餐上门”三级网络，2025年助餐服务超过150万人次；财政补贴补在两头，一头补机构建设运营，一头补特殊困难老人助餐。

2. 邻里陪伴。虞波社区“隔壁大娘”结对互助机制，为每位独居老人匹配固定伙伴，每天早上在微信群报平安，谁没回消息，志愿者当天就上门查看；阳明社区“临时家属·医路相伴”志愿者，陪独居高龄老人挂号、就诊、取药、送回家，全程兜底就医难题。

3. 嵌入式机构。白沙路街道居家养老服务中心是慈溪首个嵌入式养老机构，紧邻居民小区，老人白天可送来、晚上接回家，在熟悉的环境和邻里中接受照护；机构重点收住失能、失智老人，对失智老人开展非药物干预，同时为辖区约1000名居家老人提供上门做饭、打扫、陪诊等服务。

4. 长护险减负。老人经评估达到重度失能标准后，长期护理保险可报销大部分护理费用，可通过服务机构代办或网上申请，服务涵盖助浴、助餐、康复翻身等，个人负担不重，缓解“一人失能、全家失衡”。

产业优选入链，中嵌生命康城打造适老化供应链平台

“十五五”规划纲要明确提出，丰富适老化产品和老年服务供给。可现实中，老人不会选、好产品找不到用户，供需之间的“错配”如何打通？中嵌生命康城（浙江）科技管理有限公司搭建的适老化产业供应链平台，给出了“连接器”式的答案——这正是节目中那家“自己不生产产品、专门做供应链优选”的企业。

据介绍，平台一头扎进社区，听老人说什么好用、哪里还不顺手；一头在全国筛选真正适合老人的产品，让合适的产品找到合适的老人。

节目中，平台优选的产品与服务逐一亮相：

1. 电动护理床：设计成一键操作，一个按键完成上床、一个按键完成下床，发现异常可随时停止，老人自己就能使用；

2. 智能监测床垫：作为探测器监测卧床老人的心率、呼吸，老人夜间起夜若超过设定时间未回床，护理站立即报警，护理人员第一时间查看，既节省人力又监测全面；

3. 糖化血红蛋白分析仪：可检测过去3个月糖尿病人血糖的平均水平，不受偶然因素影响，结果更科学；

4. 折叠电动轮椅：采用航空铝合金车架，最轻型号约22公斤，一键折叠即可放入车尾箱；仅用一个操纵杆即可完成全部操作，速度1至5档可调，没电时还能切换为手动推行，安全有保障。

围绕一个“养”字，平台还把医疗、护理、康复等服务资源整合到一起，推动健康检测、慢病筛查跟着适老产品一起走进社区、进入家门，让老人在家门口就能获得连续的康养服务。

数智全域调度，浙大课题与慈溪未来社区共建

几十万名老人、数百个服务网点、上千种产品，如何拧成一股绳？慈溪的答案，是“1+X+N+i”中的“i”——数智体系，以及背后的高校课题支撑与多方共建机制。

1.AI大脑一屏统管。依托“浙里康养”平台和慈溪市智慧养老平台，对区域内有哪些养老资源、工单派到哪一步、服务质量好不好，实现数智统管；群众通过村社区、街道、市级三级渠道提出需求，如社区床位紧张，可逐级上报、由市级统一协调，实现资源高效匹配。

1.数智守护落地。智慧养老院配有防摔雷达和移动护理记录；供电公司“智护银龄”为独居高龄老人建立用电画像，每15分钟采集一个数据点，基于过去30天的用电习惯识别异常，目前已监测2244位老人——一旦在固定时段未出现用电行为，系统自动向政务网格员推送预警，网格员随即电话核实、上门确认。

3. 高校课题支撑。依据国务院城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案，浙江大学休闲学与艺术哲学研究院开展城市社区嵌入式全生命周期服务与养老保障课题研究，即“1+X+N+i”嵌入式全域保障课题组。课题组负责人郑浩博士介绍，“1”是市级服务中心，“X”是街道服务中心，“N”是社区服务中心，“i”是智能服务中心，共同构成全域服务体系。课题组还将依托人工智能系统，把居民个性化需求转换成数据，向社会和产业服务方开放共享。

4. 未来社区共建。在慈溪，由市民政局牵头，卫健、经信、医保、街道等多部门联动，浙江大学课题组、中嵌生命康城与慈溪未来社区共建示范点，把课题方法、供应链产品与社区场景结合在一起：政府定规则、搭平台，高校出方法、做评估，企业供产品与服务、做运营，社区和老人既是使用者，也是参与者。

结语：县域探索，银发经济的扎实注脚

养老服务嵌进社区是落地，适老产品试过再买是买账，数智联网、政产学研企拧成一股绳是运转——慈溪用实践交出了自己的答卷。

当3.2亿中国老人都希望在家门口安享晚年，慈溪的县域探索，让养老不离熟悉的社区和家，让服务与产品真正送到身边。这份可观察、可验证、可复制的“县域方案”，正为“十五五”银发经济写下扎实注脚，也为更多城市提供参考。

来源｜央视财经 慈有颐养

编辑 | 范田圆

审核｜陈运运 胡孟才

慈溪·智造