盐城海事局发布云航警171/26 航行警告,划定黄海南部一处由三个坐标点圈定的海域。10月15日至11月30日,该海域全天0时至24时开展实弹射击,禁止船舶驶入,整个管控周期长达47天。
这片水域地处江苏盐城以东,是连通黄海和东海的海上要道,西侧紧贴江苏沿海的航运干线,向北扼守渤海海峡,是直通华北核心区域的海上门户。
以往黄海的实弹训练管控窗口一般不算长,今年7月黄海北部实弹演训管控了3天,今年6月、8月同一片水域开展训练,最长一轮为11天其余均为短期窗口。
追溯更早记录,2014年盐城附近海域也曾发布过长时间实弹通告周期约116天,但当年仅限定白天开展训练,夜间海域开放。
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这次的47天全天演训,是近十年来黄海海域首次出现这个规格的演训安排。所以,这次演训的特殊性不言而喻。
此前短期演训的目标相对简单,部队一次性全部出海,完成预设的对海打击、防空拦截科目之后就宣布结束,直接返航。长周期的演训,考核目标就不同了。47天,一个半月的时间,要横跨昼夜,还要应对多变的海况,经历降温、大风大浪等复杂的海洋环境,这些客观条件也决定了,本次演训可安排多批次、多兵种轮换进场,水面舰艇、岸基导弹、航空兵、电子对抗分队轮流参训,不用一次性集结全部兵力。
而这种安排又决定了演训检验的不再只是装备的射击精度,而是弹药持续补给、舰艇海上抢修、人员轮换休整、海上应急处置等一整套后勤链条。简单来说,这次核心目标就是验证我们能否在这一片关键水域长期维持高戒备状态。
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再来看这次演训的针对性。
10月10日至13日,海事局连续发布多条航行警告,渤海、东海、南海同步开启军事训练,10月14日,辽宁舰编队起航赴西太平洋开展远海训练。
这也就是说,这次黄海长周期的管控不是孤立行动,而是和其他海区、远海训练形成了一套组合动作。
值得注意的是,此次演训窗口与时间上日美“利剑 27”军演发生重叠。日美的这场演习10月19日至29日举行,日方投入了4.5万人、40艘舰艇、260架战机,美军出动了1.2万人,将首次在距离台湾约110公里的与那国岛部署NMESIS岸基反舰导弹。
不过要明白一点,中国多海区联动训练属于年度军事训练规划,不是专门为了针对这一场外军演习临时组织的反制措施,二者时间重合只是巧合。
只不过日美这场演习,是其对第一岛链前沿军事部署常态化推进的又一次现实体现。
而中国的这次演训说到底,就是长期应对外军在第一岛链持续加码的前沿军事部署。结合演训目标来说,这场演训的针对性,体现在对第一岛链前沿部署的体系回应。
近年来,美日在第一岛链小动作不断,甚至在西南诸岛打造了所谓的“远征前进基地”,将岸舰导弹分散部署在小型岛屿,试图依托岛链封锁中国的海上航道。
尽管这类小岛纵深小、后勤保障弱,威慑效果也不算强,但是这种分散式的军力部署,会在冲突初期快速形成火力压制,给对手造成极大被动。
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而中国目前这套多海区分工、近海搭配远海联动的安排,就是在检验多方向同步响应能力,提前演习应对手段,防止被对手牵制。
最后,再来看本次演训带来的影响。
秋季是黄海南部的捕鱼期,这次封锁时间比较长,确实会对当地的渔业产生一定影响,另外,盐城港和连云港是我国的重要港口,管控海域之后,来往货船就要绕行,会增加一定的航运负担。
不过,中国海事部门提前多日就发了通告,为渔民、航运企业充分预留了调整航线的时间,最大程度降低民生冲击,这样做符合国际海事通行规则。
相比较短期民生影响,在战略层面,这次长周期演训的影响更加深远。
黄海是京津的海上门户,以往,中国军方基本不会安排长周期演训,但现在通过实践证明,我们具备长时间锁定海区、持续保持战备戒备的能力。
往更深层次讲,这也体现我国近海演训模式正在发生转型。过去近海演习更偏向火力展示,现在依托长周期轮换演练,训练士兵的持续值守能力,打磨后勤保障体系。向外界证明了,我们既能够短时间实施火力打击,还能在关键海域长期维持高压作战,这也是本次通告“字少事大”的根源。
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同时,也要客观看待,演训并不代表冲突临近。中国提前对外发布航行警告,就是在规避海上误判、管控风险,演训的核心价值,是在和平时期训练部队,补足短板,降低未来突发事态的处置风险,这也是大国海上危机管控的常规做法。
11月30日,本次演训将会结束,但其验证的体系能力不会随之消失。47天,不是一次简单的“秀肌肉”,而是我国近海防御从单点突击,迈向全域、长期海上管控能力的重要一步。
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