城市24小时 | 北方大省，入围研发投入“千亿俱乐部”

图片来源：摄图网_501598003_

10月16日公布的《2025年全国科技经费投入统计公报》显示，2025年，中国研究与试验发展(R&D)经费投入总量突破3.9万亿元(人民币，下同)，达到39288.2亿元，比上年增长8.2%。这一总量数字位居世界第二位，仅次于美国，是德国(第三位)的3.4倍、日本(第四位)的3.5倍。

企业、政府属研究机构和高等学校是中国研发活动的三大执行主体。2025年，这三大执行主体R&D经费分别为30394.4亿元、4572.3亿元和3407.3亿元，分别比上年增长7.7%、8.1%和11.1%。其中，企业R&D经费首次突破3万亿元，占全社会R&D经费的比重为77.4%，是拉动增长的主要力量。

区域创新高地引领作用突出。2025年，我国京津冀、长三角地区和广东R&D经费分别为5368.2亿元、12219.1亿元和5510.4亿元，分别比上年增长10.3%、8.7%和8.1%。三大创新高地R&D经费合计占全国比重为58.8%，比上年提高0.4个百分点，国际科技创新中心引领作用更加突出。

解读：区域创新作为国家创新的重要组成部分，是实现创新驱动发展、破解当前经济发展中突出矛盾的基础支撑。2025年，我国R&D经费规模超过千亿元的省份达到了13个，河北以1029.0亿元跻身“千亿俱乐部”，是去年唯一新晋的面孔。

对于河北来说，这算得上是“按时交卷”。早在2023年印发的《加快建设创新型河北行动方案（2023—2027年）》明确提出，到2025年全省全社会研发经费突破1000亿元。数据显示，“十四五”期间，河北研发经费年均增长率达到11.13%，跑赢全国“平均线”。

把镜头拉远，“千亿俱乐部”13个成员包括广东、江苏、北京、浙江、山东、上海、湖北、四川、安徽、湖南、福建、河南，加上新来的河北。若以秦岭—淮河一线划界，北方此前只有北京、山东、河南三省份过线，河北是第4个。

有意思的是，河北的经济体量与研发规模卡在了同一个位次。2025年河北GDP49305.2亿元，居全国第13位；R&D经费1029.0亿元，同样排在第13位。某种意义上说，研发投入的盘子，也是经济体量的一面镜子。

更说明问题的是投入强度：2025年河北R&D经费投入强度为2.09%，在31个省份中排第16位，在13个千亿省份里倒数第二，仅高于河南（2.03%）。而全国的“平均线”是2.80%，河北差了0.71个百分点。

眼下，京津冀正在共建国际科创中心。放到这一坐标系里，落差更直观。北京R&D经费3696.1亿元、投入强度7.10%，天津643.1亿元、强度3.47%，河北1029.0亿元、强度2.09%。

河北已经给自己定下了更高的目标。按照上述行动方案，到2027年全省研发投入强度要达到2.5%。从2.09%到2.5%，两年内还要提升0.41个百分点。

某种意义上说，突破千亿，对河北更像是完成了一个阶段性任务。往上看，R&D经费规模，广东以5510.4亿元、江苏以4948.2亿元遥遥领先，河北不到广东的五分之一。当创新成为区域竞争的主战场，规模决定站位，强度决定成色——刚刚跨过门槛的河北，还有很长的路要走。

#动向

江苏全面取消工商业“固定电价”

本周，江苏电力交易中心正式印发《2027年江苏电力零售市场交易工作指引》。该指引中提及：明确取消固定价格电量比例、现货市场价格联动电量比例、比例分成方式等要求，着力推进电能量价格传导批发市场价格，零售用户与售电公司可按照是否分时在批发市场价格基础上约定浮动价格及当月分摊费用系数。此举旨在持续优化江苏电力零售市场环境，提升市场经营主体入市便捷度。

扬子石化长链尼龙产业链项目落地南京江北新区

10月15日，中国石化扬子石油化工有限公司长链尼龙产业链项目签约落地江北新区。南京市委书记周红波、市长李忠军会见中国石油化工集团有限公司党组成员、副总经理，股份公司总裁万涛一行，并见证签约。周红波表示，南京正推动石化产业强链补链延链、加快转型升级。中国石化是南京建设产业强市的重要伙伴，“十五五”期间，期待双方继续深化战略合作，加大化工新材料、精细化学品等高附加值赛道布局力度，合力推动石化产业高端化、智能化、绿色化发展。

全球最大钠离子电池产线落户武汉

10月14日，第四届全国钠电池研讨会期间举行中科海钠项目签约与产业合作推进仪式，中科海钠（武汉）科技有限责任公司（以下简称中科海钠）与武汉市江夏区签约，全球最大钠离子电池电芯产线——10GWh钠离子电池产线项目落地武汉。中科海钠携近50家全产业链合作伙伴齐聚汤逊湖畔，覆盖上游原材料、生产设备到下游应用的钠电全产业链。据悉，一期3GWh产线明年初启动建设，明年内实现投产。

南京智能电网产业冲刺“万亿级”

10月15日，2026年电力行业数智化转型暨智能电网产业生态发布（南京）大会在江宁百家湖畔举行，业界齐聚金陵，共探产业数智化转型新方向，缔结南京智能电网产业联盟，倡议抱团“出海”。当天，南京市智能电网产业专班发布《南京市“十五五”智能电网产业发展规划》解读，明确到2030年力争产业规模突破1万亿元，构建“一谷三区两极”空间发展新格局，向智能电网世界级先进制造业集群的发展目标全力迈进。

#声音

11月起深圳全市全天全域将禁鸣喇叭，有效期5年

近日，深圳市生态环境局、深圳市公安局交通管理局联合发布《关于在全市范围实施机动车禁鸣喇叭措施的通告》。根据《通告》，自11月1日起，深圳将于每天0时至24时在全市范围所有道路实施禁止机动车鸣喇叭措施，有效期5年。

据悉，禁鸣并不等于禁止必要的安全提醒。《通告》明确，机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时鸣喇叭示意的情形除外。警车、消防车、救护车、工程救险车和执行抢险救灾任务车辆，以及经部队车辆管理部门核准安装警报器并悬挂部队号牌的车辆，在执行紧急任务遇有交通受阻时可以使用符合规定的喇叭和警报器。

#放榜

2026芯城榜：上海北京深圳居第一梯队

10月15日，在2026湾区半导体产业生态博览会（湾芯展）现场，深圳国家高技术产业创新中心（下称“深国创中心”）重磅发布《DIKI数看产业：2026全球半导体黄金赛道暨中国芯锐榜》 ，同步发布2026芯城榜 。

2026芯城榜以产业集聚、产业创新、产业成长、产业特色四大维度、12项二级指标、29项三级指标，对全国337个地级以上城市进行量化评估，形成三大梯队格局——

第一梯队中，上海（87.07）以全链条闭环居首，北京（84.73）以自主可控装备与CPU集群位居第二，深圳（84.65）以设计业与“AI+芯片+场景”生态位列第三；

第二梯队中，苏州（封测强市）、武汉（NAND存储重镇+光谷）、无锡（封测第一城）、合肥（DRAM存储之都）、杭州（RISC-V策源地），以单点冠军实现多点突破；

第三梯队中，南京、成都、广州、西安、重庆、天津、厦门，在成熟制程、EDA、功率半导体、第三代半导体等领域错位突围。