未来南沙中心，四国相争的柏礁，一定会成为我国南海的定海神针

翻看今年五月华盛顿智库CSIS旗下＂亚洲海事透明倡议＂（AMTI）放出的那一组卫星图，南沙腹地有个让人心头发沉的变化浮现眼前——越南竟然在柏礁上悄悄立起了一座多普勒甚高频全向信标，专业名称叫DVOR。

这玩意儿2025年8月开工，一直搞到2026年4月才算完工，外形尺寸和咱们永暑礁、渚碧礁、美济礁机场跑道旁边那几座几乎一模一样。

按AMTI的测算，它的信号覆盖半径能到一百海里，相当于给飞机在南沙中部空域上了一张导航网。

镜头再往旁边一摇，一条接近八千英尺、换算过来三千两百米上下的跑道已经基本成型，机库、港池、沙洲一应俱全。这个很多朋友还不太熟悉的礁盘，正以惊人的速度变成一座重装基地。

说句心里话，看到这组图的时候，很难不想起三十九年前那段让人扼腕的往事。只差三个月，柏礁本来可以是另一番模样。

一纸海图藏乾坤 浅湾深潟皆文章

要搞明白为什么这么多国家都盯着这块礁盘，得先把它搁在海图上细细看一遍。

柏礁坐落在尹庆群礁东南大约五十海里外，是南沙两百三十多座岛礁里礁坪面积最大的一座单体封闭环礁。身子骨又长又窄——三十三公里长，最宽处顶多五公里，总面积六十六点四平方公里。

其中礁坪占四十九点五平方公里，中间那块天然潟湖十六点九平方公里，简直是老天爷赏饭吃的地势。周边水又特别浅，退潮的时候大片干出陆地直接露出海面，这意味着什么？填海成本比别的礁盘低一大截，施工也省劲儿不少。

老一辈南海渔民管这里叫＂海口线＂，意思是富得像岸边码头的渔场。

礁盘东南角有一处天然礁门方便船只进出；西南端一块礁石探出水面四米六，形状像根孤零零立着的柱子，渔民脱口叫它＂柱子＂，后来定名＂单柱石＂；

东北边还有块外形像船锭、顶上又像鸟头的礁石，渔民顺嘴叫＂鸟鱼锭＂，1983年国家正式命名为＂鸟鱼锭石＂。这些带着烟火气的地名，哪一个不是中国人世世代代走南闯北留下的印记？

渔业只是柏礁的面子，里子更要紧——它脚底下藏着可观的油气矿藏，头顶上压着南海中部的主航道，离国际航线咫尺之遥。

谁掌握了柏礁，谁就等于在南沙腹部钉下了一颗楔子。也正因为这份厚重，越南、马来西亚、菲律宾加上中国大陆和台湾地区，围着这条礁坪形成了外界常说的＂四国五方＂博弈局。

临门三月成遗恨 蓝海棋盘藏玄机

讲到柏礁的归属，不能不提那段让人揪心的曲折。

1946年中国政府派＂太平＂＂中业＂等舰艇接收南沙全境，柏礁自然名正言顺归属我方。此后相当长一段日子里，台湾地区在太平岛留有驻军，是南沙唯一长期有兵把守的一方。

可惜当时的台湾当局眼光没落在柏礁上，1960年前后对这块宝地索性撒手不管，后来在南海诸岛问题上更是奉行＂不挑战、不反抗＂的消极做法。

1978年，马来西亚趁虚派兵上礁，可他们没料到几十年后南海会刮起填海造陆的风潮，驻守条件又苦，没多久就把柏礁当成了＂鸡肋＂，仅仅做了象征性存在。

真正麻烦的事情发生在1987年3月5日清晨——越南抢在马方撤守的空档强行登礁，很快在礁盘南中北三处搭起三座礁堡，塞进四十多号武装人员。

而最让人意难平的是接下来的三个月。

1987年初，联合国教科文组织政府间海洋学委员会第十四届年会筹划在南海增设海洋观测站，中国敏锐抓住这个契机，锁定了永暑、华阳、六门和柏礁四处礁盘，准备当年4月正式考察。越南那边耳朵灵得吓人，一听风声立马抢跑，比我们的＂向阳红五号＂考察船进场早了整整三个月。

国家海洋局当年专门成立前沿指挥部，梁松担任海上总指挥，马应良任考察队长，王志斌负责应急安保。考察船首站停在永暑礁足足八天，又去华阳礁立起考察碑，到了六门礁因为没有干出水面的依托，总指挥决定抛碑入海、记录坐标以示主权。

按计划最后一站驶进柏礁水域，当时距礁盘只有四海里，船上公开悬挂国旗缓速通过，守礁越军吓得拉响警报躲进掩体，可既成事实已经砸在那里了。

6月6日考察队返回广州，呈报《南沙群岛海洋站选点调查报告》，建议永暑礁作为海洋站和驻守首选。换个角度想，倘若越南的小动作晚三个月，那份报告的首选项会不会就是柏礁？南沙今天的格局会不会彻底改写？

稳扎稳打布南疆 积厚成势候风来

近几年越南在南海的动作，摆明了是奔着改变现状去的。

AMTI 2026年5月的报告给出了一组冰冷的数字：从2025年3月到2026年4月，越南在南沙新增吹填陆域534英亩，约合二点一六平方公里，加上此前的存量，累计造陆已达到约十一点二平方公里，相当于中国在南沙造陆面积的七成左右。

效率之所以这么高，是因为越南这两年从荷兰皇家IHC公司密集引进绞吸式挖泥船——2022年5月DACINCO公司拿到第一艘Beaver 65型，同年11月春天集团添了Beaver 70和Beaver 45各一艘，2023年6月第二艘Beaver 65到货并追签第三艘合同，2024年7月又跟南潮造船厂签下在亚洲合建越南首艘耙吸式挖泥船的协议。这些家伙什儿一上礁盘，吞沙吐陆的速度翻了好几倍。

柏礁就是最大的受益者。2021年12月疏浚潟湖航道，2022年东侧航道成形，2023到2024年西北侧沙洲一路加长到四千三百米，到了2025年初那条约三千两百米的跑道基本定型，陆域总面积逼近二点八平方公里，一跃成为越南在南沙最大的前沿支点。

再加上今年刚完工的DVOR导航信标，可以说硬件已经逼近军用机场标准。

好在我们这边并没有闲着。2025年国家正式划定黄岩岛国家级自然保护区，把南海东部的支点牢牢攥在手里；在西沙，羚羊礁的扩建稳步推进；黄岩岛、仁爱礁一线中国海警的常态化维权执法已经成了日常画面。

更关键的是，我们在永暑、渚碧、美济三座岛礁上的综合保障能力早已不是柏礁可以相提并论的——三条可供轰炸机起降的跑道、完善的港池、雷达和电子设施，这才是真正托住南沙全局的压舱石。

对柏礁这件事，急不得也躁不得。拿一个礁盘跟越南硬碰硬，不符合中国这些年稳扎稳打的大思路。真正的办法，是让南沙的综合存在越来越厚实，让周边国家明白时间不在他们这一边。

礁盘总有归位的那一天，而柏礁一旦回到祖国怀抱，凭借它得天独厚的身形与位置，必将成为南海真正意义上的定海神针。