环球时报 | 刘旭：灵活、适配与普惠，中国绿色发展打破西方窠臼

全球能源格局正经历深刻重构，地缘冲突、气候危机与发展失衡三重压力交织，深刻冲击传统能源体系。霍尔木兹海峡等地缘风险持续扰动国际油气供应链，让各国愈发清晰地认识到，依赖化石能源的发展模式脆弱且不可持续，绿色能源转型已然刻不容缓。

在这场全球性的能源变革浪潮中，中国凭借数十年深耕绿色能源领域的实践探索，走出了一条规模化、低成本、可落地、可共享的发展道路。中国形成的是一套灵活性强、适配度高、普惠性足的绿色能源解决方案，为不同发展阶段、不同资源禀赋的国家推进能源转型、破解发展困境提供了全新选择，为全球可持续发展注入持久动力。

从“用不起”到“用得起”

2016年以来，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80%。国际可再生能源署明确指出，这一巨变很大一部分归功于中国制造、中国产能。如今，中国风电、光伏产品已出口至全球200多个国家和地区，光伏制造各核心环节全球产能占比普遍超过75%，全球前12家光伏组件供应商中，中国企业占据11席。这些数字印证了清洁电力正从少数国家的“环保奢侈品”向面向全球的普惠公共品的巨大转变。

正如“一带一路”绿色发展国际联盟理事长赵英民所指出的，发展中国家的绿色基建需求日益迫切，但普遍面临“能源缺口大但传统基建成本高”“想减碳但缺乏技术支撑”的困境。中国的绿色技术恰好与这些需求高度契合——小型化、分布式光伏系统可快速解决村落供电，先进的电池技术成为发展中国家交通电动化的重要支撑，也打破了“绿色发展是富国特权”的神话。这些“接地气”的解决方案，正在成为中国与发展中国家供需对接的重要纽带。中国的绿色能源产品改变了全球成本曲线，让包括西方在内的所有国家都从中受益。

跨越式发展彰显“道路自信”

中国绿色发展给世界的最重要启示之一，是证明了跨越式发展完全可行。

长期以来，传统能源发展遵循“先建电网、后谋发展、再迭代转型”的固定路径，投入大、周期长、适配性差，严重制约后发国家发展速度。中国依托技术创新与模式创新，打造出分布式光伏、分散式风电等灵活适配的绿色能源产品与落地模式，彻底打破了这一固化发展逻辑。

在肯尼亚马赛马拉草原，中国企业的离网光伏储能系统让当地社区第一次拥有了稳定电力，当地酋长“插上就能用”的评价朴素而深刻。在西非马里，中企援建的太阳能示范村项目安装了1195套离网太阳能户用系统，惠及上万民众。在埃塞俄比亚，离网光伏电站让偏远山区牧民不再为用电难发愁，埃塞俄比亚水利能源部前部长塞拉西·贝克利称这是“国家电力普惠计划的重要一步”。中国2023年在首届非洲气候峰会上宣布启动的“非洲光带”项目，计划帮助非洲解决近5万户家庭的用电问题，截至2025年已向圣多美和普林西比交付3100套户用太阳能光伏发电系统。这些项目不要求接受国先完成大规模电网建设，而是根据当地资源条件、人口分布和用电需求，提供灵活可配置的解决方案。这种“因地制宜”的思路恰恰是发展中国家最需要、也最实用的。

技术决定下限，制度决定上限

中国绿色发展的成功，离不开前瞻性的制度设计与能力建设。中国在推动绿色能源“走出去”的过程中，并非简单地卖设备、做工程，而是同步推进制度框架的对接和能力建设。

截至2025年10月底，中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录，开展了近百个减缓和适应气候变化项目，累计实施300多期气候变化相关领域的能力建设项目，为120多个发展中国家提供1万余人次培训员额。2016年以来，中国提供并动员的气候变化相关资金总额超过1770亿元人民币。这些数字反映的是一种“授人以渔”的合作模式。在博茨瓦纳，当地官员表示愿借鉴中国经验搭建碳市场制度框架，分步推进MRV体系建设；在乌兹别克斯坦，中乌合作的“光伏+棉花水肥一体化”种植试验示范区让盐碱地实现生态治理和经济增效协同推进。这种将技术转移与制度建设相结合的做法，使得合作成果具有可持续性。

在绿色转型中，选对合作对象同样重要。例如黑山莫茹拉风电、巴基斯坦卡洛特水电等项目，中国在共建“一带一路”框架下的绿色能源合作之所以能够取得实实在在的成果，正是因为合作双方在需求对接、制度衔接和利益共享上达成了共识。卡洛特水电站运行一年，节约标准煤约159万吨、减排二氧化碳约398万吨，同时为当地提供近5000个就业岗位；莫茹拉风电项目每年提供超过1.12亿千瓦时清洁电力，减少9.5万吨以上温室气体排放。这些项目的成功在于它们精准回应了所在国最迫切的需求。

提供“可共享的知识产品”

中国绿色发展给世界提供的，是一种“可共享的知识产品”。它既是可负担的技术产品，也是可灵活适配的解决方案，更是一套可借鉴的制度经验。有全球能源研究机构高管表示，“在过去的化石燃料体系中，能源安全意味着燃料供应的多元化；而在电力时代，各国如今拥有能够彻底摆脱进口燃料的工具”。中国提供的正是这些“工具”——让每个国家都能根据自身条件，找到适合自己的绿色转型路径。这对于全球南方国家尤为重要。它们既不需要在“先污染后治理”的老路上蹒跚，也不需要等待别国施舍技术和资金，而是可以直接对接中国已经验证过的、成本可承受的绿色技术方案。

全球绿色转型没有标准答案。中国所做的是让更多国家有能力、有资源、有底气参与这场转型。中国也将继续坚守多边主义理念，持续深耕绿色能源技术创新与产业升级，不断优化可复制、高灵活、普惠化的绿色发展方案。通过深化全球绿色能源合作、完善南南合作机制，拓展“一带一路”绿色发展版图，持续为全球能源转型降本增效、为各国可持续发展赋能助力。

来源 | 环球时报 作者：刘旭 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员

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