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带英拒绝给中国汽车加税

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英国商贸大臣雷诺兹公开表态,不会迫于欧盟压力对中国电动汽车加征关税,贸易防卫措施只看英国自己的国家利益,同时会评估中国的报复措施和出口风险。

这句话的潜台词很明确:布鲁塞尔的开价,伦敦不打算接。

事情的由头在9月。欧方向英国明确提出,如果英国不对齐对中国汽车的关税水平,就可能被排除在欧洲制造相关的公共采购和补贴规则之外。


英国拒绝了。

这个决定其实经历了反复。10月初,英国媒体还在报道政府内部正在研究对中国电动车提高关税的方案,中方的回应也很直接,经贸关系的本质是发挥各自比较优势,实现互利共赢。

两周之后,正式答案落地:暂不加税。

目前,中国制造的汽车进入英国市场统一适用10%的进口关税。欧盟在10%的标准关税之上,加征了最高35.3%的反补贴税,综合税率最高摸到45.3%。美国的口子拉得更开,直接干到100%。

在主要发达市场里,英国是少数还对中国车保持低关税的玩家。

表态一出,不少人给英国贴上挺华的标签。

这个标签贴得太急。

一、先算汽车这笔账

看一组数字。

2023年,中国品牌在英国新车市场的份额还不足3%。2025年全年,中国品牌在英国卖出接近20万辆新车,份额达到9.7%。2026年上半年,这个数字攀升到16%左右,反超日系的12%和韩系的10%。

差不多每卖出6台新车,就有1台来自中国。

出口侧的数据同样能说明英国的分量。今年前8个月,英国是中国新能源汽车出口的第三大目的地,总量27万辆,其中纯电乘用车13.55万辆,插混车13.31万辆。8月单月,中国品牌插混车对英国的出口量在各国别市场里排名第一。

乘用车层面更夸张。今年前8个月,中国自主品牌汽车在英国的市场份额升到14.7%,在欧洲市场里排第一;其中新能源车的份额达到26.7%,7月到8月一度冲到30.8%。

每卖3辆英国新能源车,就有约1辆来自中国。

上汽旗下的MG是最典型的样本。这个有百年英国血统的品牌被上汽收购后产线迁回中国,仅保留伦敦的设计工作室,2025年在英国注册超过8.5万辆,在欧洲全年销量突破30万辆,累计销量破百万。

英国消费者对这个牌子有天然的亲切感,上汽则用中国的零部件配套体系,把成本和可靠性都压下来了。

比亚迪的曲线更陡。2023年进入英国乘用车市场时只卖出1000多台,2024年交付8788台,2025年冲到5.14万辆,把特斯拉的4.55万辆甩在身后。

2026年上半年,比亚迪在英国注册新车近3.8万辆,同比增长95%,纯电市场份额突破7%,成为英国最大的电动汽车品牌。

1.865万英镑起步的海鸥,是英国市场上最便宜的纯电车之一。3.3万英镑起步的宋PLUS插混,2025年卖出超过2.2万台,领跑全英插混榜。

连销售打法都是本土化改装过的版本。比亚迪英国门店有一套五步体验法,唤醒语音助手、开车载卡拉OK、用外放电做咖啡,坐进试驾车的客户差不多有一半当场下单。

新面孔还在排队进场。奇瑞的捷途上半年在英国注册3.4万辆,同比翻了两番;奇瑞的欧萌达销量翻倍,奇瑞本品牌上市半年就拿到1.6%的份额;零跑、吉利、长安的盘子虽小,曲线都在往上走。

伦敦街头的红色双层巴士,八成以上的纯电版本出自比亚迪与本土企业的合作。

汽车之外还有一层制度约束。英国的零排放车辆强制标准要求车企逐年提高电动车占比,2026年的目标是33%,2030年要到80%,不达标的车企每辆车面临1.5万英镑的罚款。

电动车恰好是中国供应链最强的主场。


这套标准的配套投入也是真金白银。英国交通部门在议会答复里确认,零排放强制标准的确定性已经带动超过60亿英镑的私人投资涌向充电基础设施,萨默塞特的电池超级工厂和日产对桑德兰工厂的追加投资,都是在这个政策框架下落地的。

英国本土的电动化产业链几乎从零起步,靠政策催熟。中国车企带着现成的产品、电池和供应链进来,恰好接住了这个坡道。

英国要是跟着欧盟把关税抬到45%,等于亲手给本国车市加税,给本国消费者加价,还给完成减排指标添堵。

这笔账,伦敦算得很清楚。

二、光伏剧本早就写好了

汽车不是英国第一次对中国的产业实力低头。

光伏的情节几乎一模一样。

英国政府去年搞的国宝能源计划,要投入约2亿英镑,给200所学校和NHS医院装屋顶光伏。第一批11所学校采购的组件,全部来自中国光伏企业爱旭和隆基。

政府背书的国家级能源项目,用的是中国板。


英国税务海关总署的贸易统计显示,2024年英国进口的太阳能组件里,68%来自中国,2023年这个比例是61%。国宝能源公司的第一笔大额投资流向中国组件,是英国能源政策对中国的真实投票。

屋顶光伏细分市场上,来自中国的供货占比估计在75%到85%之间。

英国本土的光伏产能几乎可以忽略,全国只剩下几家小型组件组装厂,年产能合计约100到200兆瓦,电池片还得从中国进口,做的是贴膜装框的组装活。

英国的能源转型目标写着2035年光伏装机70吉瓦,2025年初才18吉瓦。按政府的太阳能路线图测算,2030年常规情景就要做到45到47吉瓦。


剩下的缺口,放眼全球,只有中国的产业链填得上。

英国的住宅新标准从2026年起要求新建住房批量加装屋顶光伏,每年涉及15万到20万套新房。商业仓库屋顶的光伏潜力也被测算过,装完能为仓储业每年省下30亿英镑电费。

更微妙的是关税。光伏组件在英国的最惠国进口关税就是零,贸易救济署对组件进口的复审还在进行,目前没有加税措施落地。

三、2015年的那次选择

真正把英国的本质看透,要回到2015年3月。

那个月,英国宣布加入中国主导的亚洲基础设施投资银行,成为七国集团里第一个宣布加入的成员。

当时的英国,是美国最亲密的盟友,是五眼联盟的核心成员。

消息传出,盟友的背离让美国相当恼火。

英国财政大臣奥斯本给出的理由很朴素:这对英国和亚洲是共同投资和发展的绝佳机会。

亚投行的法定资本是1000亿美元,总部设在北京,定位是补上亚洲基础设施建设的资金缺口。

之后的故事大家都知道了。德国、法国、意大利、澳大利亚陆续跟进,亚投行的创始成员国凑齐57个,如今成员总数已经到105个,规模仅次于世界银行。安理会五常里占了四席,二十国集团里占了十六席。

日本和美国至今没有加入亚投行,两个最大的西方经济体被自己的犹豫挡在了门外。

回头看,2015年那次转身的历史价值还在放大。亚投行开业近十年,累计批准的项目遍布亚洲各地,一个由中国倡议的多边机构,被主流国际社会接纳成国际金融体系的一块基石。

这次转身不是亲华,是把国家利益放在同盟情谊前面的典型操作。

四、帝国的退位与商人的上任

英国为什么能把身段放得这么低?

因为它的自我认知早就变了。

上世纪80年代后期,英国经济转向金融和服务业,本土汽车工业持续空心化。劳斯莱斯和MINI归了宝马,宾利归了大众,捷豹路虎归了塔塔,MG归了上汽。

英国本土一年卖出200多万辆新车,排名靠前的大众也只有8.5%的份额,前五名的年销量在12万到17万辆之间。

一个没有本土汽车工业的国家,对汽车关税的痛感天然迟钝,对便宜好用电动车的需求天然敏感。

捷豹路虎、阿斯顿·马丁这些名义上英国车企的财报里,中国市场从来都是单列的重点。英国的大学教育、金融服务、威士忌、奢侈品,在中国的中产群体里有稳定的买家。

中英贸易的底色是双向依赖,只是依赖的形态不同。中国卖的是工业品和新能源,英国卖的是教育、品牌和服务。

这就是为什么英国敢在5G问题上跟着美国走,却不敢在车和光伏上跟着美国走。

安全和情报可以选边站,过日子不行。

伦敦金融城的对华业务也是同一套逻辑。人民币离岸交易、中国企业的发债上市、中资机构的欧洲总部,大量落在伦敦。金融这块蛋糕,英国从来没有因为政治站队松过手。

脱欧又把这个逻辑强化了一遍。

离开欧盟之后,英国重新拿回独立的贸易政策,贸易救济署可以独立决定是否发起调查、是否加征关税。这套机制从程序上就决定了,英国不必跟着布鲁塞尔的节奏走。

帝国的架子早就拆了,现在执政的是一个纯粹的商人政府。

商人的第一原则是不做亏本的买卖,第二原则是尽量两头下注。

于是就有了现在的局面:安全上紧跟美国,产业上敞开进口中国货,两边的好处都拿,两边的代价都压到最低。

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