巴基斯坦和伊朗之间有一条长度近千公里的边境线,这条线穿过俾路支省的荒漠和山地,两侧的居民跨线而居,贸易和探亲从未停过,但对于他们来说,“正式贸易”又是另外一回事。
之前巴基斯坦做了一件在美伊冲突中颇为微妙的事儿,他们指定了六条陆路过境走廊,把瓜达尔、卡拉奇、卡西姆港和伊朗边境的几个口岸连接了起来,这样一来,货物可以从巴基斯坦的港口上岸,经陆路进入伊朗,绕开被封锁的霍尔木兹海峡。这条陆路通道的重要性,就连伊朗官方媒体都将其评价为伊朗经济的“生命线”。
据美国特使威特科夫之前所说,美国一直也在通过巴基斯坦的渠道和伊朗进行谈判,之前一条包含15条内容的行动清单,就是巴基斯坦帮忙递的。但现在,巴基斯坦这个同时在美伊冲突中扮演调解者和“生命线”双重角色的情况却出了问题,这条线上的贸易突然被宣告了中断。
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据央广网18日报道,当地时间17日,巴基斯坦俾路支省查盖地区副专员在社媒上表示,出于安全问题考虑,巴基斯坦和伊朗之间的边境贸易已暂时终止,这名官员说,这个举措是为了加强巴基斯坦边境管理,支持反恐行动而采取的临时举措,一旦相关措施落实到位,就会重新开放边境。对此,不少舆论都开始猜测,巴基斯坦是否在针对伊朗支持阿富汗的行为进行反制“掀桌”,毕竟巴基斯坦明说了这事儿和“反恐”有关。
不过,伊朗方面的说法与巴方的说法出现了明显的偏差,伊朗外交部发言人巴加埃同一日表示,巴伊双方的跨境交通和贸易因“技术问题”而暂时终止,目前双方正在进行密切沟通。伊朗商会的交通委员会负责人倒是对伊朗媒体说,两国之间的陆路边境仍然处于开放状态,不过巴基斯坦进口商在购买伊朗商品的时候需要走一套采购流程,这套流程要求购买前首先得给巴基斯坦银行提交进口表格,但是现在的问题出在美国对伊朗银行系统的制裁,让这个流程跑不动了,所以即便陆路通道仍然问题不大,但只要美国继续对伊朗银行进行持续限制,很多贸易将都变成实际上的停滞状态。
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据报道,连接巴伊两国的两个主要过境点——里姆丹-戈布德和塔夫坦的贸易活动已经暂停,目前数百辆货车停留在边境两侧,车上有的载着液化石油气,有的载着大米,新鲜水果等食物,目前已经全部滞留,无法正常通行。
不少舆论都在猜测,巴基斯坦的封关动作是对伊朗支持阿富汗行为的警告,这种猜测不能说完全没有可能,毕竟巴伊双方已经有了一些绕开美国的机制,比如早就实行的“易货贸易”,说白了就是以物易物,巴基斯坦用大米、药品、纺织品等直接换取伊朗的能源资源。还有“本币结算”,绕开美元直接用巴基斯坦卢比和伊朗里亚尔通过互惠账户结算,虽然这样做效率极低,但至少也比目前的封关状态好的多。
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但是就凭巴基斯坦目前的状况来看,他们还承担着美伊之间的调解人角色,需要保持良好的信誉度,打击报复伊朗的可能性其实并不高,否则巴基斯坦随时把伊朗封死,伊朗的情况只会越来越不容乐观。
现在巴基斯坦确实在加强反恐行动,毕竟俾路支省和伊朗接壤的地带长期是武装分子活动走私和非法越境的通道,本月中旬,巴基斯坦安全部队在俾路支省开展了基于情报的反恐行动,所以关闭贸易通道,更大的可能是收紧自己一侧的边境管控,切断武装分子可能的物资流动,这就要看双方的贸易通道什么时候能恢复了。
而且既与华盛顿合作,又和德黑兰维持友好的平衡手,本身就是巴基斯坦作为调解方的资本,主动在边境上“掀桌”会摧毁这种平衡,不符合他作为调解方的利益逻辑,巴基斯坦的斡旋原因之一就是急需维护自身边境安全稳定。因为俾路支分裂势力和阿富汗方向的冲突已经无法让巴基斯坦承受更多的边境动荡。因此这次封关大概率还是一个安全动作,既保障边境安全,又规避一下美国制裁。
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至于“生命线”的断点,大概率还是因为美国的制裁流程造成的,美国的制裁让巴伊之间的边境贸易效率大大降低,现在货物可以过境,但是钱过不去,边境开着能走人,但是贸易却停了,这就意味着封关和贸易中断是两条线,封关是巴方的安全管控,但即便没有封关,银行制裁也足以让双方的贸易效率被大大削弱。
现在,伊朗、巴基斯坦、伊朗商会三方对这件事做出了完全不同的三种解释,安全原因是巴方的主动管控,技术问题是模糊的中性表述,伊朗商会所说的美国制裁则是技术上出现的障碍。目前来说,三方都需要一个说法来给所有人做出一个交代。
巴基斯坦既需要稳定边境,配合反恐行动,又希望可以暂时规避美国的制裁,而且巴基斯坦也不想得罪美国伊朗中的任意一方,所以反恐确实是一个所有人都算是能接受的理由,况且陆路通道只是贸易暂停不是彻底封闭,想留口子说不定也能操作。
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对伊朗而言,他们需要稳定局面,安抚民众,所以才给出了技术性问题的解释,这是理所应当的,而伊朗商会则更关注做生意,所以他们更加着眼于实际上面临的经济封锁,从贸易流程上来进行解释,这样也可以让伊朗国内更加产生一致对美的凝聚力。但真相究竟如何,只能等待看看这个封关到底能否解除,什么时候解除了。
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