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新闻分析|特朗普放松对俄制裁为何在美引发巨大反弹

特朗普放松对俄制裁为何在美引发反弹

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  新华社北京10月18日电 新闻分析|特朗普放松对俄制裁为何在美引发巨大反弹

  新华社记者

  美国特朗普政府近期接连放松对俄罗斯能源领域制裁,同时向乌克兰施压,引发美国国内和欧洲盟友的广泛反对。美国国务卿鲁比奥17日对此回应称,总统特朗普暂缓对俄实施制裁措施,是为了“分析”制裁对世界和美国经济的影响。

  分析人士认为,特朗普政府“松绑”对俄制裁主要是为了在11月初的中期选举前平抑能源价格、争取选民支持,但这与美国政界近年来反俄挺乌的“政治正确”相悖,且抑制油价效果存疑,因此在美国国内引发强烈反弹。

  特朗普政府先是在9日宣布放松对俄柴油贸易制裁,并称已与俄方达成由俄向美及全球市场提供柴油的协议。与此同时,特朗普指责乌克兰袭击俄炼油厂导致油价飙升,要求乌方停止袭击俄炼油厂。他暗示乌总统泽连斯基在结束俄乌冲突方面做得不够,称“乌克兰应该换个总统”。

  不久后,乌克兰声称其使用的美国“星链”卫星互联网系统军用版“星盾”遭限速,并且未收到美方针对俄军弹道导弹袭击的早期预警。舆论普遍认为,这是美方对乌方的施压。

  16日,特朗普签署行政令,豁免对俄罗斯实施的多项制裁措施,内容涉及他9月签署成法的《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》中的大部分条款。

  对此,美国《纽约时报》报道指出,特朗普政府试图通过允许俄罗斯增加能源供应平抑全球油价,进而减轻共和党在中期选举前的政治压力。还有分析认为,特朗普也希望保留对俄政策的调整空间,避免国会立法过度限制行政部门的外交决策权。

  然而,这一系列举动在美国国内引发质疑和不满。民主党对此严厉抨击。参议院少数党领袖查克·舒默谴责豁免令是在“给俄罗斯经济提供生命支持”,指责特朗普与俄方的交易“越来越肮脏”。众议院外交委员会资深民主党人格雷戈里·米克斯16日提交了一项旨在阻止美俄柴油供应协议的立法,并发表声明指责特朗普“讨好”俄总统普京是为了进行“自肥交易”,这“违背了美国所代表的一切”。

  共和党内也有不少人反对。特德·克鲁兹、迈克尔·麦考尔、约翰·科宁等多名共和党议员批评特朗普豁免对俄制裁“是个错误”。内布拉斯加州共和党众议员唐·培根甚至警告,许多国会议员会因特朗普支持俄罗斯、背弃盟友的做法,“拒绝为总统的政策议程提供资金”。

  有分析指出,美国国内特别是战略界长期存在对俄罗斯的战略警惕,对俄强硬具有跨党派基础。乌克兰危机升级以来,反俄挺乌成为美国两党的基本共识。特朗普近来连续放松对俄制裁招致国内批评并非意料之外。

  欧洲也对特朗普政府此举表示强烈反对。欧盟峰会16日发表的联合声明称,“欧洲理事会对美国决定暂时解除对俄柴油的制裁感到遗憾”。法国总统马克龙16日表示,美方的做法释放了美欧分裂的信号。泽连斯基17日在社交媒体发文指责特朗普部分豁免对俄制裁“是错误的”,“只会让俄罗斯人受益”。

  此外,特朗普以俄油平抑油价的目标能否实现也遭到质疑。专家指出,俄柴油产能在冲突背景下存在不确定性,美俄初步达成的俄柴油供应量与全球成品油贸易体量相比不值一提,且对消费端的影响具有滞后效应,难以在中期选举前起到抑价作用。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯直言,特朗普应通过解决伊朗问题而非缓解对俄制裁来降低油价。

  分析人士认为,特朗普政府相关政策在美国国内引发反对声浪,或将倒逼其重新权衡政策的成本与收益。鉴于特朗普政府此前多次调整涉俄乌政策,不排除其在中期选举后在俄乌问题上再度出现政策“反转”。(完)

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