这两天,王毅外长参加了在巴库召开的亚信峰会。而这次比较大的看点之一,就是中方外长和以色列总统的会晤。
关于安全这条,王毅特别强调:亚洲不需要冷战思维,不欢迎阵营对抗。
峰会期间他会见了东道主阿塞拜疆外长巴伊拉莫夫,还单独见了五个人:以色列总统赫尔佐格、俄罗斯外长拉夫罗夫、巴林外交大臣扎耶尼、土耳其外长费丹和巴勒斯坦外长法尔辛。
亚信是亚洲国家自己搭的对话平台,讲的是协作与信任措施。这个论坛成员国多达29个,政要云集的前提下,王毅专门安排会见巴以双方,显然有其现实意义。
巴勒斯坦问题,在亚洲地区是一道长达几十年的伤疤。但它如今并没有愈合,而且还有可能溃烂,带来更大隐患。王毅外长会见的其他三位政要,不是来自巴以周边国家,就是对地区有影响的大国,指向性明显。
同一天,土耳其外长费丹在会上说了更重的话:“我们不能在以色列作为亚信成员国、通过系统性的压迫政策侵犯巴勒斯坦人民基本权利的时候,坚持这一承诺”。他还说,持久解决需要建立一个以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都的独立主权巴勒斯坦国。
也就是说,在亚信这个框架里,巴勒斯坦问题其实原本就是各方关注的一个焦点。
中方对这个问题的态度,这一年多来出现了新的变化。
2025年2月,王毅在慕尼黑安全会议后应约会见以色列外长萨尔。
那一次他说的是:
那一次,没有提定居点。而本次见以色列总统的话,王毅外长是这样说的:
从“根本出路是两国方案”,到“你必须停止并撤销”,这是要求上的升级。
以色列是议会制国家,行政、国防、外交权都在总理和政府手里,总统只是象征性的元首。赫尔佐格本人对外交政策没有决策权,所以他规格虽高,其实只是个传话人。
王毅还对赫尔佐格提到一个人——他的父亲,以色列前总统老赫尔佐格。
他说,您的父亲在担任总统期间曾推动中以两国建交,也是首位访华的以色列总统;他在回忆录里写过一句话,妥协和谈判并非总导致失去什么,它们常常带来重要收获和长期信任。
这句话听着像是礼节性的寒暄,放回时间里看则可能不是。
老赫尔佐格当总统的那十年,以色列做过妥协。1993年有了奥斯陆协议,巴以相互承认;1994年以色列和约旦签了和约。但随着1995年11月以总理拉宾被极右翼分子刺杀,这些戛然而止。
所以那句话或许不是在夸赫尔佐格的父亲,而是提醒在场的人,别被内塔尼亚胡带进死胡同,以色列曾有过另一种做法。
王毅外长那句“强行设立定居点”,指的是一个非常具体的项目,E1。
E1是耶路撒冷以东的一片开阔地带,夹在耶路撒冷和马阿勒阿杜明定居点之间,从耶路撒冷郊区一直伸进被占领的西岸。
按以色列人权组织Ir Amim的说法,这个项目会把西岸一分为二,并把它与东耶路撒冷隔断,割裂巴勒斯坦人希望构成其国家核心的土地。
这个项目在1990年代被提出,2000年代因美国施压而多次冻结,但如今已死灰复燃。
定居者的暴力也在升级。联合国儿童基金会8月11日指出,2024年1月到今年7月底,联合国核实有174名巴勒斯坦儿童在西岸被杀,相当于每周超过一名。
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定居点为什么在这个时点加速,有两个原因。
一个原因,是满足极右翼支持者的诉求。这一届以色列政府里有几位极右翼部长。财政部长斯莫特里奇呼吁在西岸发动大规模战争;国家安全部长本-格维尔今年8月则直接主张“在加沙每天杀40人”。
另一个原因更重要,是造成既成事实。以色列计划中的几千个住宅单元不是数字,是地面上会长出来的东西。房子盖起来,路修过去,人住进去,将来谁上台都很难拆。
而大选能不能改变这个方向,答案也不乐观。今年8月30日调查时反对派还以55比52领先内塔尼亚胡阵营,但六周内被反超。
不过问题在于反对派联盟里的四个政党,同样反对“两国方案”,同样主张在西岸扩建定居点。他们和极右翼执政阵营的区别只有两点,拆除未经政府许可擅自建立的民间前哨,以及阻止定居者的暴力行为。
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中东媒体对此的判断是,以色列这次选举看起来不是要求变化的选举,而是进一步巩固2023年10月7日之后得势的好战民族主义的选举。
回到巴库这一天,中方在同一个场合见了两边,对以色列说的是“停止并撤销”,对巴勒斯坦说的是“二战以来世界最大的历史不公”。
这两句话的分量不一样,位置也不一样。对巴勒斯坦是站在被压迫民族一边,对以色列是提要求。
以色列的行为,联合国难以阻止,西方也不会主动阻止。中方出于一贯以来不干涉别国内政的原则,应该也不会直接出手。
但把态度摆明在这里,以后再做一些支持巴勒斯坦,乃至限制以色列侵略能力的事,也就有言在先了。
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