对标大会精神 绘就健康中国新图景——各地深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神

时隔10年，党中央再次召开全国卫生与健康大会。习近平总书记在会上的重要讲话，回答了健康中国建设的根本性、方向性、全局性问题，为做好新时代新征程卫生与健康工作指明了方向、提供了重要遵循。

连日来，全国各省（区、市）相继召开党委常委（扩大）会议，第一时间传达学习习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，并结合本地实际研究部署落实举措。各地一致表示，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定实施健康优先发展战略，把保障人民健康融入各项政策，以实干实绩推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展。

树牢大卫生大健康理念

习近平总书记强调，预防是最经济最有效的健康策略，要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，夯实全民健康根基。

各地坚持预防为主，把健康关口前移，夯实疾病防控、食药监管、健康宣教等基础性工作，推动健康融入所有政策，织密全民健康防护网。

河北省委常委会扩大会议要求，要以大卫生大健康理念夯实全民健康根基，坚持预防为主，抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，加强食品药品全链条全过程监管，健全疾病防控体系。建强卫生与健康系统干部人才队伍，推动各项工作末端发力、终端见效。

山西省委常委会会议指出，要坚持预防为主，抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，引导全社会树立正确健康观，健全疾病防控体系，夯实全民健康根基。加强基层医疗卫生机构运行保障，实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。

湖南省委常委会会议指出，要优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，坚持预防为主的健康策略，推进“顶天立地”医学学科建设，健全公共卫生体系，持续提升医疗卫生服务水平。

河南省委常委会会议强调，坚持“预防是最经济最有效的健康策略”，落实健康第一教育理念，深入实施健康河南行动。擦亮中医药“豫字号”招牌，进一步优化“便民就医”系列微改革举措，不断提升群众看病就医便利度和满意度。

完善全周期健康服务供给

习近平总书记指出，全面提高医疗服务水平是建成健康中国的一项重点任务。

各地依托区位特色优势，因地制宜、扬长补短，完善全周期健康服务供给，打造辨识度鲜明的“健康样板”。

海南省委常委会（扩大）会议强调，要把健康理念融入高标准建设海南自由贸易港全过程，构建符合海南特点的卫生与健康服务体系，严密防范跨境公共卫生风险。要着力打造健康中国海南样板，深化紧密型医联体、县域医共体建设，健全健康管理、医疗康复、托育养老一体化服务链条；推动医疗服务提质增效，深化分级诊疗体系建设，提升公共卫生应急保障能力；深化医药卫生体制改革，形成公立保基本、民营供多元的良性发展格局；加强对外开放合作，擦亮博鳌乐城先行区“金字招牌”，做强中医药特色产业。

吉林省委常委会扩大会议要求，落实“健康第一”教育理念。深入实施医疗卫生“强边”工程，加强慢性病综合防治，着力抓好养老服务和生育托育工作。推动医旅融合、医食融合、医养融合，带来更多“人气”“财气”。加快建设中医药强省，做好做足参、茸两篇大文章，开发高附加值产品。用好吉港澳、吉浙交流合作平台，推动“吉字号”药材药品出吉出海。

黑龙江省委常委会会议指出，要引导全社会树立正确健康观、养成健康生活习惯，大力发展预防医学，推广疾病早期筛查，促进“治已病”向“治未病”转变。深入实施医疗卫生强基工程，加强慢性病综合防控，完善防治康管全链条服务，强化中西医协同融合，做大做强健康产业，做优做实“一老一小”健康服务，提高群众看病就医的便利度和满意度。

上海市委常委会会议指出，要夯实事关长远发展的基础性工作，聚焦重点领域精准发力，大力提升全民健康素养，推动医疗卫生服务向主动健康管理转型，坚守公益导向，用心做实为民便民服务，纵深推进重点领域改革攻坚，强化科技赋能卫生健康事业。

广西壮族自治区党委常委会会议要求，要全面提高医疗服务水平，扎实推进“人工智能+医疗卫生”，加快推动中医药（壮瑶医药）高质量发展，进一步提高全民健康素养水平。

西藏自治区党委常委会会议指出，要持续推动优质医疗卫生资源向基层一线、边境一线、偏远地区倾斜，用好医疗“组团式”援藏资源。在疾病预防上强基础，健全全生命周期健康服务，全覆盖推进居民健康体检，加强居民健康档案信息化建设、应用。在基础研究上出成果，做好高原性疾病、地方性疾病临床研究和病理研究，大力实施藏医药产业链科技攻关，推进藏药材持续供给和综合利用，传承创新发展藏医药，推动藏医药科学研究走在全国前列。

新疆维吾尔自治区党委常委会会议指出，要加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式，实现人民健康和经济社会良性协调发展。完善卫生健康服务体系，扩大差异化个性化健康服务供给，不断提高群众看病就医的便利度和满意度。积极参与“一带一路”卫生与健康领域合作，持续增强卫生与健康事业发展动力活力。

聚力改革协同攻坚

习近平总书记强调，改革是卫生与健康事业发展的强大动力，要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。

各地坚持系统观念，强化跨部门联动，统筹资源、压实责任，在体制机制创新、科技赋能、开放协作上持续发力，凝聚起齐抓共管的强大合力。

辽宁省委常委会会议强调，要进一步深化医药卫生体制改革，推进医疗、医保、医药协同发展和治理，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障，构建多层次医疗保障体系，健全药品供应保障和使用管理机制，强化药品质量安全监管。建强卫生与健康系统干部人才队伍，选好配强各级主管部门和医疗卫生机构的领导班子特别是“一把手”，加快培养基层适宜人才、高水平创新型人才和医防管复合型人才。

江西省委常委会会议要求，要坚持和加强党对卫生与健康事业的全面领导，健全优质高效医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，持续深化医疗、医保、医药协同发展和治理，不断提升江西中医药国际认可度和影响力。

山东省委常委会召开扩大会议指出，要着力抓好卫生与健康基础性工作，深入实施医疗卫生强基工程，全面提高医疗服务水平，进一步深化医药卫生体制改革，建强卫生与健康系统干部人才队伍，助力构建人类卫生健康共同体。压紧压实各方工作责任，坚持上下联动、协同发力，研究制定切实可行、操作性强的政策措施，统筹抓好各项工作任务落实，努力开创卫生与健康事业高质量发展新局面。

湖北省委常委会会议指出，要深入实施医疗卫生强基工程，加快建设分级诊疗体系，推广“一张处方”经验，完善数智化病理服务体系，优化“一老一小”健康服务，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，不断提高群众看病就医的便利度和满意度。发挥湖北优势，做强大健康产业，在生物医药、高端医疗器械、脑机接口等领域实现新突破。

广东省委常委会召开会议提出，要立足省情、突出重点，奋力打造实力更强、水平更高的卫生强省，以推进医疗、医保、医药协同发展和治理为主攻方向，持续深化医药卫生体制改革，全面提高医疗服务水平。要与时俱进、优化供给，更好满足人民群众多样化健康需求，发挥优势大抓健康产业，强化科技赋能，支持推动人工智能等新技术深度应用，深化卫生与健康领域开放合作，不断丰富差异化、个性化健康服务供给。

甘肃省委常委会会议要求，要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，同学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神结合起来，进一步修订完善《健康甘肃建设“十五五”规划》，逐条逐项细化措施，压紧压实责任，形成齐抓共管、狠抓落实的良好局面，确保健康甘肃建设取得决定性进展。

陕西省委常委会扩大会议指出，要深化医药卫生体制改革，促进“三医”协同发展和治理，加强干部人才队伍和医德医风建设，营造良好行业风气，持续增强卫生与健康事业发展动力活力。

贵州省委常委会会议提出，要深入实施医疗卫生强基工程，完善分级诊疗体系，提高群众看病就医便利度和满意度。深入推进医疗、医保、医药协同发展和治理，强化公益性，深化医疗卫生事业单位改革。

云南省委常委会扩大会议指出，要深入推进医疗、医保、医药协同发展和治理，实现基金安全运行、医院良性运转、群众负担合理。要加强卫生与健康人才队伍建设，用好“编外院长”“省管县用”“组团式”帮扶、“银龄医师”等机制，培养更多好医生，增进人民健康福祉。

以改革破堵点、以协同聚合力，各地正把全国卫生与健康大会部署转化为可落地、可检验的行动方案，一步一个脚印，向着建成均衡普惠、优质高效的健康中国目标稳步前行。

文：健康报记者 郭蕾

编辑：郝松直（实习）

校对：杨真宇

审核：秦明睿 徐秉楠