桂林海事局中秋国庆假期服务保障工作得到交通运输部安委会通报表扬

日前，交通运输部安委会印发 2026 年中秋国庆假期安全生产重大危险源提级管控落实情况通报，对假期管控工作成效突出单位予以通报表扬。桂林海事局位列全国47家受表扬的市级交通运输管理部门，桂林两江四湖旅游有限责任公司作为辖区企业同步获通报表扬。

2026 年中秋国庆双节叠加，桂林水上旅游迎来客流高峰，9 月 25 日‑10 月 7 日辖区船筏累计开航 208626 艘次，安全运输旅客 85.54 万人次，10 月 2‑5 日日均客流超 11 万人次。假期同时面临客流高位运行、局地冷空气大风、漓江枯水期航道收缩多重风险交织。桂林海事局牢固树立 “人民至上、生命至上” 理念，严格落实上级重大危险源节假日提级管控各项部署，坚持“五聚焦五强化”，抓实抓细水上安全管控，辖区未发生水上交通事故，水上交通安全形势持续平稳。

1

聚焦周密部署

强化安全监管责任链压实

专题部署重大危险源提级管控工作，研判水域安全风险，细化出台 16 项假期专项监管举措，建立局机关、基层海事处、航运公司三级责任链条，健全气象、水文、应急多部门会商研判机制。严格落实领导带班、24 小时值班制度，组织开展重大危险源提级管控专题培训，覆盖涉客企业 17 家，海事执法人员、安全管理人员及船员 280 余人次，完成 2 家重点航运企业安全约谈，把安全责任传导至每一个岗位。

开展航运公司安全检查

开展水上交通安全风险隐患排查整治工作

组织阳朔应急救援协会开展水上应急公益培训

2

聚焦风险防控

强化水上客运隐患排查治理

坚持源头防范理念，紧盯枯水期、客流高峰期关键风险点，梳理确定 17 处核心重点水域、7 处重点渡口、10 处浅滩险段，落实 “一域一策、专人专责” 风险管控模式。节前完成 348 艘涉客船舶全覆盖安全检查，排查整改各类隐患缺陷 217 项，落实隐患闭环管理，一般隐患督促立行立改，重点隐患挂牌督办、跟踪复核，严禁船舶 “带病” 投入营运。

全面开展国庆节前涉客船舶安检全覆盖工作

深刻汲取国内船舶事故教训，部署船舶维修、动火、有限空间作业专项隐患排查。协调航道部门完成 10 处重点浅滩疏浚维护，对接水利部门协调上游水库补水，降低船舶搁浅触碰风险。联合文旅、漓管委、交通等多部门开展节前联合检查，联合柳州海事局开展航运企业分片区帮扶，强化渡口渡船隐患排查，压紧压实各方安全责任。

开展航运企业分片区帮扶

3

聚焦涉客船企

强化重大危险源提级管控

严格执行领导带班、分片包保责任制，科学制定中秋、国庆及节后过渡期间随船检查和包保安排计划，出动执法人员 222 人次，完成随船监管 60 艘次，对重点水域、码头、渡口、船舶实行专人包保、定点联系、动态跟踪，责任层层分解到岗位、压实到个人。

强化重点滩段驻滩监管

强化现场巡航驻守，构建水陆联动监管格局。落实“夜游船舶不停航，执法人员不撤”机制，每日增派人员强化夜游船监管；依托 69 处 CCTV 监控点落实早中晚三轮全覆盖巡查，线上远程监管与现场执法互为补充；联合漓管委、公安等部门开展联合管控，驱离码头水域碍航排筏，劝离航道内野泳、桨板等危险涉水行为。

两江四湖夜游航线监管

深化预警应急准备，筑牢安全防御底线。节前组织船舶碰撞桥梁、人员转移应急演练，联动多部门及水上搜救志愿者开展救援装备实操演示；充分运用智慧海事平台处置风险信息 72 条、气象预警 48 条；优化 “9 个固定 + 3 个机动” 沿江搜救站点布局，坚持每日点验，做实突发事件应急处置准备。

组织开展2026年船舶碰撞桥梁 应急处置暨人员转移专项演练活动

4

聚焦景区监管

强化水上项目平稳运营

贯彻落实涉水旅游景区水上项目安全管理指导意见，强化景区涉客旅游船舶现场检查，紧盯船舶机电设施、配员情况，保障船舶适航、船员适任。督促企业落实节假日带班值班，密切关注气象水位预警信息。协同文旅、漓管委、漓江公安等部门开展监督检查，严查排筏超载、乘客未穿戴救生衣等违法违规行为。

强化涉水旅游景区水上项目安全管理工作

严厉打击漓江 “黑筏”，对农（自）用船筏非法载客多发区域开展明查暗访。及时制止桨板、皮划艇、野泳侵入航道等危险行为，联合文旅部门开展安全生产赋能基层活动，检查水上活动点位 6 个，纠治隐患 11 项。

联合多部门开展安全生产赋能基层活动

5

聚焦共治氛围

强化安全知识宣传教育

坚持监管和宣教同步推进，面向企业从业人员、船员、在校学生、广大游客开展分层分类宣传，凝聚水上安全社会共治合力。针对企业开展事故警示教育，组织重大危险源提级管控专题培训，提升一线人员管控与应急处置能力。派员赴多地开展涉水景区安全政策宣讲。

到企业开展事故警示教育

联合教育部门开展水上安全进校园活动，讲授防溺水、乘船避险知识，演示救生装备实操。依托码头公告、政务新媒体、企业工作群推送安全提示，执法人员现场开展面对面安全提醒。用好竹江码头船员驿站，打造安全宣教、政策咨询、船员权益保障综合服务平台，引导经营主体自觉规范营运行为。

联合教育部门开展水上交通安全暨防溺水知识进校园活动

荣誉是肯定，更是鞭策。下一步，桂林海事局将认真总结双节安保工作经验，持续紧盯漓江枯水期安全风险，深化隐患排查整治，用好智慧海事监管手段，强化部门协同联动，常态化做好应急备战，发挥先进典型示范作用，督促企业压实安全生产主体责任，全力守护辖区水上交通安全，服务桂林世界级旅游城市建设。

来源 | 桂林海事局

审核 | 魏月星

责编 | 徐碧苑

编辑 | 钟子然