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1993年上海副区长祝文清贿海遭翻船,检察官童建平巧用攻心术处理

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这场较量的起点,并不是一场声势浩大的行动,而是一封普通举报信。9月15日,署名“刘晓明”的信件寄到上海检察机关,内容直指卢湾区副区长祝文清,反映其在土地审批、住房装修等问题上收受财物。

信件送到检察长倪鸿福案头后,很快得到批示:从外围查起,尽快核实。这个判断相当关键。祝文清当时身居副区长职务,分管城市建设等事务,若贸然接触,极有可能打草惊蛇。

承办案件的童建平等人,将举报内容拆开分析,没有急着找祝文清本人,而是先盯住三个方向:一块批给企业开发的地,一名可能获得土地便利的女同学,以及一笔明显不合常理的住房装修费用。

查人并不顺利。中学同学名册里没有吻合对象,插队人员中虽有几名姓蔡的女子,逐一核对后也都排除了。线索似乎断了,但侦查人员没有把注意力全部押在这条线上。



举报中另一个关键人物,是西安飞天科工贸公司的经理邱忠保。1993年10月,检察人员在公司附近便衣守候了五个多小时,直到下午,才等到这名商人出现。

“我们是上海市人民检察分院的,因经济问题,现决定对你传讯。”

邱忠保被带到检察机关后,情绪十分强硬。他自称是西安市政协委员,认为自己做生意讲规矩,甚至表示要提出抗议。童建平没有和他争吵,只是提醒他,检察机关办理的是贪污贿赂案件,必须如实说明情况。

十多个小时过去,邱忠保只承认另外两起行贿,却避开了与祝文清有关的内容。这样的回答,在办案人员看来,更像是试图舍弃小问题,保住真正关键的人物。



童建平没有急于逼问,而是把已经查实的事实摆在面前,明确告诉他,避重就轻并不能解决问题。随后,检察人员连夜核实其供述,相关人员很快被查到。证据相互印证后,邱忠保的心理防线终于出现裂缝。

他承认,为了取得金陵路、重庆路一带的土地开发机会,曾向祝文清送出六万元。表面上是“借款”,实际上并未约定归还。对邱忠保而言,几万元与土地开发可能带来的收益相比,显然不算大数目。

10月15日,上海市人民检察院分院对祝文清涉嫌受贿案正式立案。当天晚上,祝文清被通知到区里谈话。面对组织和检察人员,他拍着胸脯说:“我没有做过犯法的事,更没有收过别人的钱。”

谈话持续近一个小时,祝文清始终否认。随后,他被带到检察机关接受审讯。十多个小时里,他写下保证,声称若查出一笔经济问题,愿意承担一切后果。后来,他索性闭口不言,审讯陷入僵持。



童建平接手后,换了一种方式。他没有立即追问金额和人名,而是从工作经历、家庭生活谈起,语气也放缓下来。对一名情绪高度对立的被审查者来说,直接施压未必有效,找到其内心仍在意的地方,反而可能打开缺口。

谈话渐渐触及祝文清的成长经历。他幼年被送到上海养父母家,养父早逝,养母靠做针线活维持家计。返城后,养母长期卧病;妻子患病多年,直到1991年去世。家庭变故、生活压力和再组家庭后的开支,成为他心理上的沉重负担。

童建平并没有替他辩解,只让他面对一个问题:那些所谓“关照”和“帮助”,究竟是朋友情谊,还是因为他手中的权力?祝文清沉默很久,态度开始松动,终于说:“你说怎样,我听你的。”

这句话之后,案情出现转折。祝文清交代,1993年春,邱忠保曾提出在卢湾区取得土地开发项目,他随即让有关部门办理。后来自己分到住房,便以搬家为由向邱忠保提出借款,先后收受六万元。

与此同时,侦查人员仍在寻找举报信中的蔡姓女子。经过连续守候,蔡林芬被找到。她承认曾通过祝文清获得土地改造方面的便利,并在当年4月至7月间分次送出六万五千元及金首饰。



搜查也带来了新的证据。祝文清家中装修考究,生活用品明显超出其正常收入所能解释的范围。检察人员在相关地点查获人民币、外币、存款凭证以及首饰等物品,部分财物与此前供述相互吻合。

1993年10月18日,祝文清被刑事拘留。同年12月14日,上海市中级人民法院审理此案,认定其利用职务便利,非法收受他人财物共计价值人民币14.15万元,构成受贿罪,判处有期徒刑15年,剥夺政治权利4年。

案件审结后,祝文清在狱中写下长篇悔过材料。他承认,自己把权力带来的奉承当成真诚,把朋友递来的利益当成关心,也把组织监督当成了可以绕开的约束。

1993年11月23日,上海报纸公开报道此案时,社会震动不小。一个从返城知青、街道工人走上副区长岗位的人,最终因土地和财物问题站上被告席。祝文清留下的那句话,后来被反复提及:“我愿意做一本反面教材。”

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