北京
10月20日，国家发展改革委举行月度新闻发布会，围绕氢能项目布局、新型储能产业发展及重大应用场景建设释放出新的政策信号。
国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保在会上表示，近期针对氢能部分环节投资较热的问题，正在制定方案，将统筹考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素，合理布局重大项目，引导地方在关键核心技术攻关、可再生能源制氢示范、应用场景开拓中找准自身定位，实现错位发展。
这意味着氢能产业部分环节的投资热度已引起国家层面关注，未来有关部门将加强对氢能项目布局合理性的考量，避免因大干快上造成投资低效和产能闲置。
此次表态的实质是国家对新兴产业布局中重复建设和盲目投资问题的关切。
近日，中共中央、国务院印发的《关于发展新质生产力的意见》明确提出：“严禁借发展新质生产力之名违规滥用政策，对一哄而上、盲目投资等造成重大损失的严肃追究责任。”
任中保在会上进一步解释了相关政策要求。他表示，因地制宜的本质是实事求是。发展新质生产力，因地制宜既是立足各地资源禀赋、防止同质化竞争的硬性工作要求，也是尊重区域发展差异、把各地比较优势转化为发展实效的科学方法论。
“实践中，我们要督促地方按照全国统一大市场建设的要求，依法依规使用政策，不触碰综合整治“内卷式”竞争、整治恶性招商引资等划定的政策红线。同时，我们也不搞“一套模式”，要更加注重精准支持。比如，在实践中，支持国际科技创新中心和区域创新中心提高自主创新能力、培育发展新赛道，支持东北、中部等地区运用数智技术、绿色技术推动产业转型升级、向产业链高端攀升。”
此外，新型储能在“十五五”产业发展中的定位得到进一步明确。
任中保表示，“十五五”期间，国家将从集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人六个产业中培育新兴支柱产业，以壮大经济发展新动能。
氢能和核聚变能与量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等一同列为具有发展前景的领域。
应用场景方面，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在发布会上介绍，国家发展改革委会同有关部门推出首批136项标志性重大应用场景项目。其中，电力能源领域包括冀北亿千瓦级新能源服务京津冀能源绿色转型和产业协同发展场景，以及新型储能电力系统应用场景。
李超表示，上述场景将围绕高比例新能源消纳、新型储能体系建设、绿色产业协同发展等需求，布局构网型柔性直流输电、柔性负荷调控、风光储主动支撑与汇集组网等系统性工程，为能源体系绿色低碳转型提供样板。
积极引入民间资本也是此次发布会透露的重要信号。
国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚在介绍存量政策实施安排时表示，国家将进一步增强存量政策实施效能，协同推进“十五五”规划和“六张网”实施方案中的重大工程项目开工建设，同时激发民间投资活力，在核电、水电、水利重大项目中引入民间资本。
国家发改委民营经济发展局副局长刘丹介绍，近期向民营企业公开推介的两批共88个投资项目，计划引入民间资本311亿元。其中，贵州固态电池生产基地项目吸引一家湖南民营企业签约投资5000万元。
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