甘肃
特朗普暂缓对俄制裁，究竟意味着俄美关系出现转机，还是只是一场现实利益驱动下的战术调整？俄罗斯前总统、现任联邦安全会议副主席梅德韦杰夫给出了一个相当悲观的判断：俄美关系已经遭到根本性破坏，未来几十年都难以修复。
梅德韦杰夫指出，特朗普曾表示，美国正在就乌克兰问题与俄罗斯积极谈判，因此目前不会对俄实施制裁，以免破坏谈判成功的机会。但在他看来，真正值得注意的不是特朗普暂缓制裁的决定，而是其中的“目前”二字。
这意味着，制裁并未真正退出美国的政策选项，只是暂时被搁置。
暂缓制裁，不等于战略转向
梅德韦杰夫承认，特朗普作出这一决定需要一定勇气。共和党正面临艰难的国会选举，美国国会内部存在强硬的反俄、亲班德拉势力游说集团，欧洲方面也在持续施压。在这样的政治环境下，特朗普选择暂缓对俄制裁，显然并非毫无顾虑。
不过，梅德韦杰夫对特朗普的评价颇为直接：这位白宫主人虽然极度自负，却是一个相当务实的人。他算不上高明的战略家，但具有敏锐的商业嗅觉。
在梅德韦杰夫看来，无论是与俄罗斯开展柴油交易，还是采取其他缓和措施，都可能为特朗普带来切实的政治和经济回报。
换句话说，特朗普的对俄政策未必是战略立场发生了根本变化，更可能是基于现实利益作出的权衡。只要谈判仍有价值，制裁就可以暂缓；一旦形势发生变化，政策也可能随之转向。
格雷厄姆法案，才是美俄关系“底色”
比起特朗普暂时不实施制裁，梅德韦杰夫更关注美国国会推动的对俄强硬立法。
他将格雷厄姆法案称为美国精英阶层系统性反俄立场的体现，认为这类政策并非针对某一场谈判或某一个短期事件，而是具有长期性，影响可能延续数十年。
梅德韦杰夫还指责该法案违反国际社会的基本准则，侵犯俄罗斯及俄罗斯公民的权利，甚至将其形容为可能构成“种族灭绝”的行为。
在他看来，即使美国暂缓实施法案的部分条款，也不意味着相关威胁已经消失。相反，这些条款可能成为华盛顿长期运用的谈判筹码：在不同议题上对俄施压，以制裁为杠杆，换取俄罗斯在其他问题上的让步。
因此，梅德韦杰夫并不认为暂缓制裁足以证明俄美关系正在走向正常化。
从谈判伙伴到结构性对手，关系何时才能改变？
梅德韦杰夫最终得出的结论相当悲观：俄美关系已经再次遭到严重破坏，未来几十年都难以修复。
他用一句话概括双方的关系：“我们过去是、现在是、将来也仍将是结构性的对手。”
这番表态释放出两个信号。
一方面，俄罗斯并不排斥围绕乌克兰问题与美国开展谈判，也看到了特朗普暂缓制裁可能带来的现实空间。另一方面，莫斯科对美国长期战略意图仍抱有深刻疑虑，不愿将一时的政策调整视为两国关系根本转向的信号。
当然，梅德韦杰夫的表态带有鲜明的政治立场，也不等于俄罗斯政府已经对未来数十年的俄美关系作出不可更改的判断。但它反映出俄罗斯强硬派对双边关系的基本认知：谈判可以推进，利益可以交换，局部合作也可能出现，但这些都未必能够消除双方在安全、地缘政治和国际秩序问题上的深层矛盾。
特朗普暂缓制裁，究竟是改善关系的起点，还是谈判中的权宜之计，仍有待观察。至少在梅德韦杰夫看来，一项法案可以暂缓执行，一轮谈判也可能取得进展，但要真正扭转俄美关系的长期走向，远没有那么容易。
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