国新办发布会：推动文化遗产系统性保护和统一监管

10月20日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，邀请中央精神文明建设办公室、中央文化遗产保护委员会办公室，住房城乡建设部，国家文物局，文化和旅游部非物质文化遗产司等部门有关负责人，介绍“十五五”时期加强文化遗产保护情况。

构建文化遗产大保护格局

经党中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》（以下简称《规划》），这个规划是我国首次在文化遗产保护领域制定的五年规划，意义重大、影响深远。

中央精神文明建设办公室、中央文化遗产保护委员会办公室负责人介绍，《规划》由12个正文部分和12个专栏构成，统筹推进文物、非物质文化遗产、历史文化名城（街区、村镇）等各领域保护工作，强化国家文化公园建设保护，涵盖工业遗产、农业文化遗产、水利遗产、档案文献遗产、地名文化遗产等遗产类型。《规划》主要目标是：到2030年，文化遗产资源全面摸清，监管体制基本理顺，法规制度更加健全，人才队伍持续壮大，保护督察有力有效，文化遗产大保护格局基本形成，文化遗产在建设社会主义文化强国中的重要作用充分彰显。

推动文化遗产系统性保护和统一监管、构建大保护格局，是《规划》贯穿全篇的一条主线。“十五五”期间，中央文化遗产保护委员会办公室将会同各有关方面共同做好工作。在保护对象上突出一个“全”字，着力健全国家文化遗产保护体系。在普查调查上突出一个“清”字，着力摸清国家文化遗产资源家底。在保护举措上突出一个“严”字，着力彰显保护文化遗产的国家意志。在支撑保障上突出一个“实”字，着力提供教育、科技、人才的坚实支撑。在监管格局上突出一个“统”字，着力推动文化遗产系统性保护和统一监管。

办人民满意的博物馆

“十四五”期间，全国博物馆数量由5788家增长到7188家，累计接待观众超过62亿人次，举办展览22.4万个，开展教育活动225.1万场次，“为展赴城”屡屡成为文化现象，参观博物馆已经成为人民美好生活的重要组成部分。“十五五”时期，国家文物局将以“办人民满意的博物馆”为方向，推动博物馆事业高质量发展。

国家文物局有关负责人介绍，将着力提升博物馆管理水平，推动修订《博物馆条例》，进一步规范博物馆业务管理。着力完善博物馆体系布局，强调差异化发展，突出建馆定位和特色，防止扎堆重复建设，推动形成更为完善的博物馆体系；鼓励利用具备条件的文物建筑、工业遗产开办博物馆，在既有存量遗产空间里双向赋能，形成协同效应。着力提升博物馆服务质效，面向我国6000多家中小博物馆，启动实施“中小博物馆提升计划”，优化资源配置，开展博物馆帮扶机制试点。通过“大带小、上带下、东带西”，引导央地共建国家级重点博物馆、省级大馆率先行动，探索建立巡展机制，加强馆际交流合作，促进优质展览资源直达基层，推动中小博物馆在藏品、展览、教育、人才等方面全面提升，切实成为基层文化服务的核心力量。“希望‘为展赴城’不只是京城、省城，‘十五五’时期，让我们期待跟随优质展览，奔赴更多的宝藏小城。”

考古工作实证我国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史。“十五五”期间，国家文物局将推进中华文明探源工程等，实施国家考古遗址公园保护提升工程，因地制宜布局建设高品质、重内涵、有特色的遗址类新型公共文化空间，与人民群众共享考古成果。

提升非遗系统性保护水平

我国拥有丰富的非遗资源，各级非遗代表性项目超过10万项，有45项列入联合国教科文组织非遗名录、名册，数量位居世界第一。

文化和旅游部非物质文化遗产司负责人介绍，“十五五”时期，文化和旅游部将进一步巩固保护基础、增强传承能力、涵养文化生态、主动服务国家战略，切实提升非遗系统性保护水平。

一是坚持固本强基，完善非遗保护传承体系。聚焦体系建设，一方面完善非遗项目保护体系，开展第二次全国非遗普查，进一步摸清家底；同时，完善非遗代表性项目名录动态调整机制，加强对急需保护项目的扶持和传承。另一方面，优化非遗传承人培育体系，健全非遗代表性传承人名录，完善评估和退出机制。同时，深入实施中国非遗传承人研修培训计划。

二是加强分类保护，激发传承实践活力。深入实施非遗传承发展工程，加强分类保护、精准施策，进一步提升传承活力。继续秉承“见人见物见生活”的理念，深入推进“非遗在社区”“非遗在校园”，支持街区、社区设立非遗驿站、非遗创意坊、非遗生活美学馆等传承体验场所，通过加强生活化保护让老百姓在家门口就可以学手艺、看展演，让非遗回到寻常巷陌，融入日常烟火，让优秀传统文化真正在百姓生活中扎根生长。

三是强化文化生态整体保护，培育良好的传承发展环境。进一步健全国家级、省级文化生态保护区名录，实施文化生态保护区建设扩容提升工程。树立大保护理念，不断完善传承体验设施，支持合理利用文物建筑，布局非遗传承展示空间。积极探索非遗当代表达新方式、合理利用新形式，培育非遗传承体验新场景，促进非遗更好地融入现代生活，服务美好生活。

非遗保护关键在人。当前，我国已经建立了比较完善的国家、省、市、县四级非遗代表性传承人名录，越来越多年轻人积极参与非遗保护。“十五五”时期，文化和旅游部将聚焦“投资于人”，把人才培养放在非遗保护传承的重要位置，加大对传承人的发掘、培养和扶持力度，积极构建传承有序、梯次合理的人才队伍。

推动保护与居民生活相融

截至目前，全国共有国家历史文化名城146座、历史文化名镇312个、历史文化名村487个、中国传统村落8155个、历史文化街区1300余片、历史建筑7.2万处。

住房城乡建设部有关负责人介绍，“十五五”期间，将加强历史文化名城、街区、村镇的有效保护和活态传承，计划实施历史文化名城、街区、村镇保护提升工程，修缮300片历史文化街区和1.5万处历史建筑，持续推进传统村落特色保护区建设，彰显特色风貌，延续历史文脉。

在保护的前提下，住房城乡建设部鼓励各地充分利用历史文化遗产，推动历史文化街区、历史建筑焕发新活力，绽放新魅力。调动人民群众的积极性、主动性、创造性，推动建立以居民为主体的保护实施机制。让住在老街区、老村落、老胡同的居民生活得便利舒适，让历史文化与现代生活融为一体，实实在在提升居民群众的获得感、幸福感和安全感。（记者 李志刚 范朝慧）

关注河南省文化和旅游手机报（ID：hnlysjb）

了解更多旅游资讯

来源：中国旅游报

编辑：晓月