湖北
环卫在线网导读：霞浦的垃圾，有一部分要坐船。10月19日，这份活定了标：4387万一年，一签三年，还是6年前那家福州公司。但真正值得看的不是谁中标，而是这份合同里藏着的四个行业信号。
在霞浦，环卫比别处多一个环节：
海岛乡的垃圾，要装桶、上船、换车，跨20海里才能运出去；大风停航，垃圾就在码头等上一周。
据环卫在线网产业数据，10月19日，宁德市公共资源交易中心挂出结果：霞浦县乡镇环卫一体化项目，福州雪品环境中标，年度金额4386.99万，得分92.90。合同期1+1+1年，3年约1.32亿元。
▍这份合同，四个细节比金额有意思
先看钱。预算4453.99万/年，中标价只下浮约1.5%，放当下几乎没让利。公告品目预算按1年计，这4387万是一年的钱。
为什么敢这么报？看考核条款：3年总期，一年一签，月度考核平均分到70分以上才续签。说白了，这不是3年长约，是"每年一次的小招标"。贴着预算报价、把利润留给考核，才是理性打法。
再看范围。垃圾清运只包下浒、北壁、海岛三乡镇——正是霞浦海岸线上最难运的三段：前两个卡在东冲半岛南端，后一个全乡在海岛上。最难运的活和保洁绑在同一张标里，道理不复杂：海岛垃圾靠船运，保洁和清运分了家，海上那段没人兜底。
▲ 霞浦清运最难的三个乡镇，都在海岸线尽头（制图：环卫在线网）
第三，公路保洁也塞了进来。国道约74.5万㎡、省道约97.5万㎡，扣除已社会化养护的部分，约99.8万㎡划给环卫企业。"扫马路的"开始接"养路"的活，两笔钱在县域先合流了。
最容易被忽略的第四点：中标人须把40%以上份额分包给中小企业，小微不低于60%——按年度算，一年至少1755万的活要分出去。
▍一个县，切成三张网
拉远看，霞浦盘子是三张合同：网①松城+经开区，2080万一年，今年3月挂出意向，3年6240万；网②松港、松山街道，2024年10月给了盈峰旗下中联重科环境，2180.31万；网③就是这次的12个乡镇。
三张合同、三个到期日、三家服务商。别人追求"全县一张网"，霞浦反着来，把换手风险切成三份——哪张网不满，到期动哪张。
▲ 霞浦环卫市场化三张合同（数据：福建省政府采购网）
▍中标的人，不是外人
福州雪品环境，2001年成立，在福建环卫圈摸了25年，握有省环卫作业甲级资质，业务铺到9省200多个乡镇。
关键是，它不是霞浦的新面孔。2020年7月，霞浦县城乡智慧环卫及生态环境"331"综合治理一体化项目开标，雪品以2.82亿元拿下一签6年。当年8月进驻，12个乡镇的保洁、转运、海漂垃圾和巡查，统一打包给它。那份合同今年到期，这次重新招标，等于守擂。
守擂的底气在海上。霞浦生态环境局今年8月公开答复写得很细：内海海漂委托蓝海公司，外海委托雪品。2025年，外海139人打捞海漂垃圾约1.79万吨；全县海漂密度五年间近乎腰斩。
去年12月，它还拿下连江乡镇环卫+海漂治理打包9605万；福清城区保洁音西片区7623万，一签3年。
92.90分不算高，赢在四个字：都干过
▍同一个宁德，三种打法
霞浦不是孤例。2026年，宁德接连落定三张亿级标：3月，蕉城中心城区环卫保洁给了厦门建发城服，5804万一年，3年约1.74亿。4月，福安中心城区给了安徽星原城服，4214万一年、3年约1.26亿——它在福建的第一单。10月，霞浦12个乡镇，本地民企连任。
一个地级市，半年之内，国企、外省民企、本地龙头各赢一局。县域市场没有标准答案。
▲ 2026年宁德三张亿级环卫大单与霞浦海漂账本（制图：环卫在线网）
▍环卫在线网小编判断
县域环卫的护城河，正在从"路"挪到"接缝"。路谁都会扫，难的是海和岸、岛和陆、保洁和清运的接缝。雪品干了6年霞浦外海打捞，这次把岸上12个乡镇也接回来——"岸上管控、海上打捞、常态保洁"，头一回落进同一家合同里。福建3000多公里海岸线，能复制的地方不少。
回到那艘船。这份合同的真正价值不在1.32亿，而在它验证了一件事：下一个周期，比的不再是谁扫得干净，而是谁能把海、陆、岛焊在一起。
霞浦选了熟人。别的县，未必。
来源：环卫在线网、开华环卫研究
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