生态环境部李高：推动COP31落实3000亿美元气候资金目标

21世纪经济报道记者雷椰 李德尚玉 北京报道

当前，地缘政治冲突加剧，单边主义、保护主义抬头，给全球气候治理带来一定干扰和影响，但气候变化的风险挑战日趋严峻紧迫，绿色低碳转型仍是全球大势所趋。今年，备受国际关注的联合国气候变化框架公约第31次缔约方大会（COP31）将在土耳其安塔利亚举行。

10月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，生态环境部副部长李高就大会情况进行了介绍。

李高表示，联合国气候变化大会是国际社会合作应对气候变化挑战的主渠道和主平台，历次大会的共识和成果深刻塑造了各国能源、产业政策和发展路径，推动绿色低碳发展成为世界潮流。

李高认为，要推动气候资金问题取得积极进展。COP31应深入讨论发达国家落实2035年3000亿美元资金目标和适应资金三倍目标的路线图。

李高介绍，COP31将于11月9日至20日在土耳其安塔利亚举行，会议期间还将举行领导人峰会。主席国土耳其提出了“对话、共识、行动”的大会口号，还发起“电气化”“零废弃物”等自愿行动倡议，作为多边谈判进程的补充。

生态环境部将会同外交部等十多个部委和研究机构以及香港、澳门特别行政区政府组成中国代表团参加COP31，李高将再次担任中国代表团的团长。COP31将围绕《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》实施涉及的减缓、适应、资金、公正转型等近百项议题开展谈判磋商。

李高表示，目前，全球气候治理的重心已经从规则谈判转向行动落实。中方支持COP31聚焦“落实”，大会应深入讨论发达国家减排力度、资金支持不足的“老问题”和单边主义、保护主义损害应对气候变化集体努力的“新挑战”，推动多边进程为各方特别是发展中国家落实国家自主贡献提供支持、创造条件，以扎实的行动成效推动实现《巴黎协定》目标。

首先要巩固团结合作应对气候变化的政治共识。李高表示，COP31应坚持多边主义，遵循《公约》及其《巴黎协定》的目标和“共同但有区别的责任”原则，向国际社会发出全球绿色低碳转型不可逆转的明确政治信号。要促进减缓行动的交流与合作。COP31应遵循国家自主贡献的制度安排，推进《巴黎协定》下减缓工作方案，促进各方交流最佳实践、发掘合作机遇，在可持续框架下开展减缓行动、推进能源转型。

建立公正转型机制也是本次会议的一个重要议题。李高表示，COP31应推动关于公正转型的国际机制落地，帮助各国特别是发展中国家解决转型中的困难，助力缩小南北差距。广大发展中国家关心气候与贸易问题，COP31应深入讨论、加强对话，推动构建开放便利的国际贸易体系，促进绿色低碳产品和技术的自由流动。作为负责任的发展中大国，中国始终以积极建设性态度参与和推动气候变化国际谈判进程，同时对违背“共区”原则、多边规则，损害我国利益的主张和对我国的抹黑攻击给予坚决回应。

“今年以来，我们参加了气候行动部长会议、彼得斯堡气候对话等一系列多边磋商，与联合国、《公约》秘书处、COP31的主席国土耳其、谈判主席国澳大利亚等有关方面保持了密切的沟通。”李高进一步表示，大会期间，中国代表团将全面参与各议题的谈判磋商，并与各国代表团以及国际机构、非政府组织加强对话沟通，积极为广大发展中国家发声，促进各方本着理性务实的态度增进理解、相向而行、凝聚共识，努力减少发达国家和发展中国家之间的信任赤字、合作赤字、支持赤字，提振各方通过团结合作推进全球气候治理的信心，为推动大会取得成功贡献中国方案、中国智慧、中国力量。