辛丑条约要赔近10亿两白银，新中国成立后，为何没有国家再去索要

1939年1月，国民政府财政部下达一则通知，庚子赔款正式停止拨付。

距离辛丑条约原本写明的最后清偿年份1940年，只差短短一年。

这份通知对外发布的时候，实际上剩余待还的额度已经不算多。原本本金4.5亿两白银，约定年息4厘，分39年还清，本息加在一起合计大约9.82亿两。

从1902年开启还款，清王朝在付，北洋政府接续，国民政府也继续履约，一直给到1939年，累计实际偿付大约5.76亿两。

余下接近4亿两的账面欠款，就此搁置，再也没有进行兑付。

这笔巨额旧债，是怎样一步步被拆解掉的，这个事吧，说起来也简单，得从第一次世界大战说起。

1914年，第一次世界大战爆发，欧洲各个列强互相交战。1917年8月，北洋政府正式对德国、奥匈帝国宣战。既然成为交战双方，对应两国的庚子赔款立刻停止支付。德奥两国合计占赔款总额的两成以上。

战争结束之后，凡尔赛条约第一百二十八条明确，德国放弃1917年3月14日之后对应的中国赔款。奥匈帝国直接解体，奥地利、匈牙利分别在1919、1920年宣布放弃相关赔款权益。

沙俄当初索要的份额最高，占到整体的28.97%，是所有国家里面占比最高的债权方。1917年十月革命爆发，沙皇政权倒台。苏维埃政权公开宣布放弃这笔庚子赔款。1924年签署的中苏解决悬案大纲协定第十一条，把这项承诺落实到书面文件。占比最大的这一部分债务，就此了结。

美国走的是完全不一样的处理路径，这件事的开端，源自中国驻美外交官的交涉。1904年，驻美公使梁诚和当时的美国国务卿海约翰谈判，摆出证据，证明美国拿到的赔款数额，已经超出实际战争损失。

1908年，美国国会通过法案，把超出实际损耗的那一部分钱款退回中国。账面记录是1160万美元，实际退回1254.5万美元，规定这笔资金只能用来资助留美学生，兴办国内学堂。1909年游美学务处设立，1911年清华学堂开办，办学经费就来源于这笔退款。

英国行动相对滞后。1922年12月，英国对外宣布放弃还没有兑付完毕的赔款份额。1930年9月，中英完成换文敲定细则，退回的钱款优先投入国内铁路、实业建设，产生的利息拿来兴办教育。

法国1922年签署协定，退回款项用来偿还中法实业银行相关垫款。意大利、比利时、荷兰一众国家，也都在1920年代陆续签订退款相关协议。

所有参与分取赔款的国家当中，唯独日本分文没有退还。它握有7.73%的赔款份额。当年美国开展退款的时候，日本国内也有过相关讨论，但是受国内财政紧张，军部势力阻挠，提议没能落地。全部拿到手的赔款，尽数划入军费开销。拿着从中国索取来的钱财扩充军备，之后再用这支军队入侵中国国土。

国内方面也不再继续履行对日赔款。1937年七七事变爆发，国民政府把本该付给日本的赔款存入英国汇丰银行账户，不再向日本进行交付。1941年12月珍珠港事件发生，中国正式对日本宣战，日本对应的庚子赔款份额彻底终止。

截止到1949年，整套赔款的账本已经变成这样。德奥的部分，被战争、条约彻底了结。苏俄主动放弃自身债权。英、美、法、意、比、荷，通过退款，钱款转向修路办学。日本那一份，伴随宣战宣告作废。从1939年这份通知下发开始，再也没有银两从国内拨付出去。

不过停止支付，和从法理上彻底废除，中间还隔着一道鸿沟。只要旧的不平等条约体系还被承认，理论上，随时可以有人翻出旧文书，主张这笔债务依旧有效。

真正把这一份旧债根基彻底铲除的，是新中国的立场宣告。

1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过共同纲领。第五十五条写明，针对国民党政府同外国订立的各类条约协定，中央人民政府，加以审查，按照具体内容，分别承认、废除、修改或者重新订立。

10月1日新中国成立，随即对外宣告，废除全部不平等条约，取消帝国主义在华各项特权，旧时代政府欠下的外债一概不予承认。

这一番表态的关键意义，就是条约审查的主动权，收回到中国人自己手上。一份条约能不能生效，决定权掌握在中国手里。辛丑条约，属于外敌兵临城下逼迫签署的协定，自然归入不予承认的范畴。

回过头看当年的担保条款。辛丑条约写明，庚子赔款拿海关税、常关税、盐税作为还款抵押。那几类税收，是晚清时期国内财政最稳定的收入来源。抵押出去就意味着，税收入账之后优先拿来偿还赔款，结余部分，才归本国支配使用。

随着列强在华特权全部取消，这些税收收入，全部归中国自主调度。还款的担保条件不复存在，外国想要讨债，就失去了现实抓手。

如果有国家想要再来讨要这笔陈年旧账，首先要面对两个现实问题。本国对应的赔款份额，是不是早在1949年之前，就已经停付、退款、主动放弃。又有哪一份新中国承认的条约，可以拿来当作索要欠款的依据。

1953年朝鲜停战协定签署，1954年日内瓦协议落地，东亚整体格局已经完全改写。军舰开到口岸逼迫签字画押的旧时代，已经一去不复返。

1901年那份辛丑条约账单，原定还款截止1940年。账本上面留下的那一大段空白，再也没有任何人，能够在上面填上数字。

对此，你们有什么想法？