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据中央气象台预报,受台风“蔷琵”影响,23日夜间至26日,上海将有大到暴雨,局地大暴雨。上海南部部分地区累计降雨量可达90至150毫米,沿海局地超过200毫米。风雨将至,城市运行安全又将迎来一次考验。在虹口,一套经过多轮实战检验的机制已经严阵以待,这就是易积水重点道路“双点位长”工作机制。
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一条路积了水,为什么要“双点位长”
暴雨天气里,一条道路积水,往往牵动好几家单位:排水要城发公司上泵车,交通要交警疏导绕行,秩序要城管和街道维护,突发险情还要消防托底。部门一多,最怕的就是“谁来牵头、听谁指挥”。
2025年7月,虹口区聚焦天宝路(新港路—大连西路)、香烟桥路(物华路—临平北路)、东长治路公平路及附近区域、旅顺路东大名路及附近区域4条重点易积水道路,由区应急局、区建管委及属地街道分别选派干部担任点位长,配备防汛联络员,建立“条块结合、协同联动”的现场指挥体系,并编制《易积水重点道路操作手册》,把公安、消防、城管执法、城发公司和属地街道的职责分工、处置流程一条条写清楚。
这“双”点位长,是双保险,更是互补搭档。来自区应急局、区建管委的点位长,熟悉全区排水设施布局和抢险力量调配,应急抢险经验丰富,进驻点位后既在后方统筹调度,也会直接走进第一线查看积水实情、检验处置效果。
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▲点位长一线处置道路积水
来自属地街道的点位长,对辖区每条道路的车流、每个排水口的位置、每处低洼易涝点以及周边工地、地下空间的情况了如指掌,把人熟、地熟、情况熟的优势带到现场。一个懂全局、善调度,一个熟属地、通民情,两头对接、相互补位,指令下得更快,水情摸得更清。
每个易积水点都有两位点位长共同坐镇指挥:防汛防台四级响应时待命关注气象变化,三级及以上响应时带队进驻值守,统一调度排水、疏导、封控、清障各路力量;两位点位长互为“AB角”,确保防汛责任24小时无真空。现场发现问题,第一时间首报点位长,处置一抓到底。
案例一:公平路10分钟排涝
2025年7月30日下午2时许,暴雨倾盆,公平路连廊处的路面积水短时间内快速上涨。这条路车流量本就大,又紧邻北外滩来福士车库出口,积水很快让车辆堵成一串。
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来自区建管委和北外滩街道的两位点位长第一时间组织防汛抢险队伍赶到现场,架起抽水泵强排积水,交警同步增派警力疏导车流。
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当时排水作业遇到一个突发难题:泄水口宽度有限,泵机工作面不够。现场人员当即用锤子、洋镐等工具人工破除泄水口坑壁,成功把积水抽排到邻近水位较低的排水井。从发现积水到道路缓解,整个过程不到10分钟。
为什么能这么快?因为处置现场有人统筹、有人拍板,排水、交通、抢修“三位一体”同步作业,难题就地解决。
案例二:台风“白海豚”里的区街联动
今年8月,第13号台风“白海豚”影响申城,呈现“风长雨强”的特点。台风防御期间,4处区级重点易积水点位均由区防汛办和属地街道各指派1名干部担任点位长,条块结合、双线负责,工作小组驻点一线、力量前置,快速抢排水并开展路段交通指挥。
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北外滩街道对辖区16个易积水小区、11个易积水路段严格落实点位长制度。8月10日中午,巡查人员在全覆盖巡查中发现惠民路和通州路点位出现积水迹象,区级抢险力量第一时间赶赴现场,与街道工作人员形成联动合力,实现“区街联动”快速处置。
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在此基础上,全区8个街道分级设置街道点位长,54个易积水小区、道路均由“街道防汛干部、抢险负责人、公安派出所干警”共同包点,做到险情发现一处、处置一处,点位长不是一个人在战斗。区街两级干部共同坐镇,就是给每个积水点上了“双保险”。
近年来,台风、暴雨等灾害性天气多次考验虹口,全区未发生因灾人员伤亡情况,重点易积水点位应急处置及时高效,2025年度全区全年累计启动防汛响应41次。眼下“蔷琵”风雨将至,各点位长、联络员和抢险力量已按响应要求进入待命值守状态。
风雨来之前,人先到位。从4条重点道路先行试点到全区易积水点位全覆盖,“双点位长”机制推动防汛工作由被动应对转向前置布防、主动处置,以一次次实战检验城市运行安全创新工作成效,为超大城市防汛治理提供了可复制、可推广的“虹口样本”。
记者:陆强
图片:区应急局
编辑:陆强
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