决战四季度 全力冲起来｜黔江推动区域中心城市建设稳健前行

【编者按】

四季度是“十五五”开局之年收官工作冲刺的决战决胜季。10月20日，市委召开区县委书记和部门“一把手”例会，明确工业大区、投资大区、商贸大区要扛起稳增长“主力军”责任，努力为全市经济增长多作贡献。

万州区、黔江区、涪陵区、大渡口区、长寿区、潼南区、市教委、市财政局、市规划和自然资源局、市商务委负责人现场交流发言，锚定目标、干字当头、冲刺攻坚，全力冲刺年度各项目标任务，奋力书写“十五五”开局之年高质量发展答卷。

即日起，上游新闻推出《决战四季度 全力冲起来》系列报道，聚焦各地唯实争先、实干奋进的生动实践。

10月20日，市委召开区县委书记和部门“一把手”例会，明确工业大区、投资大区、商贸大区要扛起稳增长“主力军”责任。黔江区委书记罗成在现场交流发言中表示，黔江区直面困难挑战，知难而进、变革图强，推动区域中心城市建设稳健前行。前三季度，全区GDP增长6.5%、全市第1，规上工业增加值增长9.4%、全市第8，固定资产投资增长15.4%、全市第1。

知难而进，抓实项目建设

二季度的短板在项目，破题的关键也在项目。黔江牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，把主要精力向项目倾斜，层层压紧压实责任，打出一套项目攻坚组合拳。

区委集中最大精力、最多时间盯紧20大牵引性工程，一个项目逐个研判，资金缺口、用地卡点、审批堵点现场会诊、就地破解，以重点工程形成示范带动。分管领导对分管项目一抓到底，实行清单化、事项化管理，调度频次加密，干部下沉工地一线，做到问题第一时间发现、第一时间研究、第一时间销号。考核树立“以结果论英雄”鲜明导向，将项目推进实绩和年度考核、干部选任深度挂钩，倒逼责任闭环落地。

攻坚成效直观体现在数据上：固投增速较上半年提升7.5个百分点，工业投资较上半年提升23.8个百分点，第一产业投资同比增长17.5%，建筑业总产值增长21.6%，位居全市第一，为稳住经济大盘筑牢实物工作量根基。

黔江区京宏源铝加工生产车间。

变革创新，赋能发展增效

抓项目解决当下稳增长，改革则着眼长远发展。黔江动真碰硬推进机构、园区、项目管理系统性改革，同步深化“亩均论英雄”改革，推动招商逻辑、发展路径、运营模式实现“三个转变”。

园区改革打破部门壁垒，推动高新区管委会、经信委、招商局一体化运行，实行“管委会+公司”一体运营，梳理核心业务130余项，办事效率提升60%；承接下放48项区级审批权限，审批时间压减65%以上，实现“审批不出园”。坚持“盘活存量就是创造增量”，全面摸排37个低效闲置项目，“一企一策”分类处置，累计盘活存量资产10.04亿元、土地约700亩、厂房约19.8万平方米，沉睡闲置资源转化为产业发展新空间。制造业亩均税收大幅提升，增速位列全市第一。

重点项目管理实现从“失管”到全周期管控的转变，配强重点项目办、充实工作力量，开展跟踪督查55次，搭建线上线下融合的全生命周期管理系统，项目进度、责任落实、资金支付、问题处置全部纳管。前三季度计划投资完成率、招商引资落地转化率同比分别提高12.1、41.6个百分点。

一批高成长性项目加速落地见效，16万吨再生铜项目建成投产，触控面板及盖板玻璃项目落地，实现新型显示产业区域零的突破；企业梯队持续壮大，专精特新企业累计达44家，居渝东南第一，瞪羚企业实现零的突破，主动融入全市“33618”现代制造业集群体系步伐不断加快。

黔江正阳工业园区一汽车摩托车配件制造公司生产车间。

除险固安，保障行稳致远

经济提速，安全不能松。针对群防群治百日攻坚行动初期措施笼统、领导力度不足、专班运转不畅等问题，黔江直面短板，快速扭转被动局面，以高水平安全护航高质量发展。

黔江把“干什么、谁来干、怎么干”落到实处，明确群众、三支队伍、指挥体系“三个主体”，细化全民动员、风险排查、防灾准备、临灾处置、灾后处置“五件事”实操任务。将风险防范处置纳入区委常委会、区政府常务会议固定议题，34名区领导分片包联、下沉一线督导；落实定期报告、会商研判、包保推进、台账管理、闭环落实五大工作机制。

由区政府常务副区长担任专班召集人，坚持每日调度研判，晾晒各工作组工作成效；7个督导组常态化下沉督办，应急、规资、大数据等多部门协同联动，拧成攻坚“一盘棋”。

仅仅1个月时间，在5个跑道34项指标中，新增入库风险隐患数、核实反馈率等7项指标位列全市第一，查实举报数、奖励兑付率等20项指标位居渝东南第一。2个地灾避险案例获应急管理部通报表扬，黔江区六度获评平安中国建设示范县称号。

展望四季度，罗成表示，黔江将继续发扬“革命+拼命”的作风，全力以赴抓项目、拼经济，细化推进10类最小安全单元建设，全力冲刺全年各项目标任务，推动区域中心城市建设不断向前。

知难而进，是不畏难题、不绕道的奋进姿态；变革图强，是刀刃向内、务求实效的实干劲头。在渝鄂湘黔边际，黔江正一步一个脚印，把改革攻坚的势能转化为高质量发展的实实在在成效。

上游新闻记者 吴思倩 雷豪 图片由黔江区委宣传部提供