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中国并不缺土地,可为啥全世界,只有中国在疯狂地修建高层住宅?

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1924年,匈牙利建筑师邬达克在上海设计了一栋八层公寓。这栋建筑就是后来的武康大楼。

当年,八层住宅已经算得上相当时髦,住户主要是收入较高的外籍人士。谁能想到,一百多年后,中国许多城市的普通住宅已经盖到三十多层,八层反倒成了低楼层的代表。

更有意思的是,武康大楼至今仍然有人居住,而不少建成不过十几年的住宅,已经开始面对电梯维修、物业管理和房屋老化的问题。

这就引出了一个值得琢磨的疑问:中国拥有约960万平方公里国土,为什么城市住宅偏偏喜欢往高处发展?不少人把原因归结为土地不够。

其实,这个解释只说对了一小部分。真正推动中国高层住宅快速增加的,是人口迁移、城市规划、房地产融资和住房需求共同作用的结果。



高楼曾经帮助中国解决住房紧张,如今也开始考验城市的长期管理能力。先看一个容易被忽略的事实。

2025年末,中国城镇常住人口达到9.538亿人,比2020年增加约5181万人。五年时间,城市增加了五千多万常住人口,相当于许多大型城市人口的总和。

国家统计局这些人需要住房,也需要工作、交通、学校和医院。问题来了,中国虽然土地面积很大,但不是每一块土地都适合居住。

偏远山区有土地,荒漠地区有土地,远离产业的县城也可能有大片空地。可年轻人为什么还要往上海、深圳、杭州这些城市跑?因为真正稀缺的不是土地本身,而是土地背后的生活机会。

一个地方即使有便宜的房子,如果附近没有工作,医院距离很远,孩子上学不方便,依然很难吸引人长期定居。

反过来,一块靠近地铁、商业中心和优质公共服务的土地,即使面积不大,也可能有大量家庭争着购买。这是理解中国高层住宅的第一把钥匙。



我认为,城市住房最大的矛盾,从来不是全国土地总量与人口数量之间的简单比较,而是人口集中和优质公共资源分布之间的不均衡。假如工作机会、教育医疗和交通条件能够在更大范围内合理分布,人们就没必要全部挤进少数核心城区。

但是,城市发展需要时间,产业聚集也有客观规律。在这个过程中,高层住宅成为快速容纳人口的一种现实办法。

真正让高楼建设进入快车道的,还要追溯到1998年。这一年,中国进一步推进城镇住房制度改革,逐步停止住房实物分配。

此前,很多职工需要等待单位安排住房。改革之后,越来越多家庭开始依靠工资积蓄、住房公积金和银行贷款购买商品住房。

上海市住房城乡建设委员会房地产行业迎来了重要发展机会。



以前,一个工厂建设职工宿舍,主要考虑职工能不能住下。后来,开发商建设商品住宅,还需要计算土地成本、建设支出、销售收入和投资回报。

不同的经营方式,改变了城市住宅的形态。

假设一块土地可以建设的住宅面积受到规划限制,开发商自然希望通过合理安排楼栋高度与布局,提高土地利用效率。于是,容积率逐渐成了房地产开发中的重要指标。

这个词听起来专业,其实并不难理解。容积率就是一块土地上允许建设的计容建筑面积,与土地面积之间的比值。

同样一块土地,容积率越高,通常意味着能够建设更多面积的房屋,但还必须满足建筑密度、采光、消防、绿化等要求。这里有一个关键区别:高楼不一定意味着土地利用效率最高。



同样的容积率,可以通过不同高度、不同楼栋数量来实现。十几层住宅未必比三十层住宅浪费土地,最终还要看规划布局。

在我看来,过去一些地方过于关注建设面积,却没有充分考虑住宅建成几十年后的管理费用。开发商计算的是项目能否盈利,购房人需要考虑的却是一辈子的居住成本。

两笔账的时间跨度完全不同。再看城市建设的资金来源。2021年,全国国有土地使用权出让收入达到87051亿元。到了2025年,下降至约41523亿元。四年间减少了一半以上。

过去,土地市场活跃,房地产开发能够带动建筑、装修、家电等众多行业,也为城市基础设施建设提供资金支持。这套模式曾经发挥过重要作用。

城市修建道路、地铁和公共设施,居住条件改善,又吸引更多人口和企业进入。

住房需求增长,开发建设随之扩大。但这种循环有一个前提:市场必须有足够的实际购房需求。如果人口增长放缓,住房供应已经比较充足,却仍然沿用快速扩张的思路,问题就会逐渐积累。



我认为,中国一些城市过去的房地产开发存在一个值得总结的教训:容易把短期建设规模当成长期发展能力。建成一片高楼,可以迅速改变城市面貌;但让这些高楼在未来几十年始终有人居住、有人维护,靠的不是施工速度,而是产业和人口支撑。

一座城市真正的财富,不是楼房盖了多少层,而是有多少家庭愿意长期留下来。这一点,到了2026年已经越来越清楚。

10月19日公布的数据显示,2026年前三季度,全国新建商品房销售面积为5.6483亿平方米,同比下降13.2%。同期房地产开发投资下降20.6%,但二手房交易网签面积却同比增长10.7%。

国家统计局这些数字说明,房地产市场正在经历深刻调整。过去,许多家庭买房首先考虑未来是否升值,开发商则关注新项目能够卖出多少。

如今,购房人越来越重视房屋能否按时交付、居住是否舒适、周边配套是否完善。房子正在逐渐回归居住本身。



这种变化,也能从住房政策里找到线索。2025年5月,《住宅项目规范》正式实施,对住宅建筑高度、居住环境、室内空间等提出了新的要求。

其中,常规居住街坊的相关指标,对最高一类高层住宅设置了80米的高度控制值。不同项目还需要结合具体规划和适用规定判断,并不是全国所有住宅都能简单概括为统一限高。

维基文库,自由的图书馆为什么要更加关注建筑高度?原因并不复杂。

住宅建得越高,对电梯、消防、供水和日常管理的要求通常也越高。尤其对于老年家庭来说,一部电梯出现故障,可能就意味着日常出行受到很大限制。

高层住宅并不天然危险。符合规范的设计施工、完善的消防系统和持续维护,都可以保障长期安全使用。但这些保障需要稳定投入。

如果小区入住率下降、物业收费困难,维修资金使用又存在障碍,再好的设备也可能逐渐失去正常功能。



我认为,高层住宅真正值得警惕的,不是建筑高度本身,而是有人愿意投资建设,却没有建立足够完善的长期维护机制。

建一栋楼,是一次工程;管理一栋楼,却是几十年的责任。尤其是人口持续流出的地方,这笔账更值得提前计算。

年轻人外出工作,部分住房长期空置,留下来的居民逐渐老龄化。如果一个小区越来越难收齐物业费,电梯更新、外墙维护和公共设施修缮都会面临困难。

但也不能因此断言县城高层住宅必然失去价值。有稳定产业、人口和公共服务支撑的县城,高层住宅同样可以保持良好的使用条件。

反过来,即使身处大城市,管理混乱、质量较差的住宅也可能让业主头疼。房子未来值不值得长期持有,必须具体分析。



还有一个常见误解:中国似乎是全球唯一热衷高层居住的国家。实际上,新加坡、韩国等国家同样广泛采用公寓住宅。2025年,新加坡77.2%的居民家庭居住在政府组屋中,其中大量属于多层和高层建筑。

所以,不能把高层住宅简单当成中国独有的问题。真正需要研究的是,不同国家如何管理这些建筑。

新加坡的经验说明,高密度居住可以与完善的公共交通、社区设施和持续维护相结合。但不同国家的人口规模、土地制度和住房管理体系差异很大,不能机械照搬。

我更倾向于这样的判断:未来住房建设不该追求某一种固定形态,而应该让不同城市根据实际需求选择。人口密集、土地成本较高的核心城区,可以合理建设高层。

土地条件宽裕、人口增长平缓的地区,则没有必要为了追求城市形象而刻意提高建筑高度。住房规划最终应该服务居民,而不是让居民适应某种统一的建筑模式。

2026年8月28日,住房城乡建设部等三个部门出台商品住房销售制度改革文件,明确新实行预售的商品住房项目,单体建筑应完成主体结构封顶,并有序推进现房销售。



10月15日,深圳又出台具体实施意见,进一步明确新取得土地项目的预售条件和现房销售安排。这次调整特别值得关注。以前,购房人可能在房子刚开始建设时就支付大量资金,然后等待项目交付。

现在,通过提高预售门槛、加强资金监管,能够进一步降低交付风险。但我要强调一点,这并不意味着所有问题都已经解决。

房子顺利交付,只完成了住房消费的第一步。未来如何维修、社区如何管理、老旧设备如何更新,同样需要制度保障。

2026年前三季度,广东新开工改造城镇老旧小区1366个,惠及28万户居民;同期新开工加装电梯1282台。

这些工作或许没有建设摩天大楼那么引人注目,却与普通家庭的生活更加直接。我认为,未来房地产真正重要的竞争,不是看谁能建出更高的楼,而是看谁能提供更长久的居住保障。



过去,一套房子的价值往往由地段、面积和市场价格决定。未来,建筑质量、物业管理、社区服务和长期维护能力,应该获得更高的评价权重。

特别是四五十岁的家庭,买房更需要考虑二十年以后的事情。退休以后,乘坐电梯是否方便?附近有没有医院?子女不在身边时,社区有没有完善的服务?房屋需要大修时,业主是否有合理的分担机制?

这些问题看似琐碎,却关系到晚年生活是否安稳。

当然,也没必要因为市场调整,就否定过去几十年高层住宅建设的意义。没有大规模住房建设,中国城市很难在相对较短的时间内改善如此庞大人口的居住条件。

高层住宅曾经解决了大量家庭迫切需要住房的问题,这是不能忽视的历史贡献。但时代已经变化,过去有效的方法,不代表任何时候都应该继续扩大使用。

回头再看邬达克设计的武康大楼。1924年动工时,它只有八层,却在上海城市发展中留下了自己的位置。



此后的一百多年里,建筑用途、居民结构和周边环境不断改变,大楼仍然依靠维护与保护延续着生命。这座建筑给今天的启示,不是所有房子都应该建得低,而是住宅的价值最终要接受时间检验。

一个时代能够建起多少高楼,证明的是当时的经济和工程建设能力。几十年以后,这些楼还能不能让人舒适、安全地生活,考验的才是一座城市的治理水平。

中国不缺土地,真正需要珍惜的是优质的城市空间,是普通家庭投入住房的积蓄,更是每个人无法重来的人生岁月。

年轻时,人们盼着拥有一套房。到了中年,才逐渐明白,房子的高度、外观和当初的价格,都不如长久的安稳重要。毕竟,楼是建给人住的,不是建给别人仰望的。

一座真正成熟的城市,不是让人站在楼下惊叹它有多高,而是让住在里面的人,几十年后依然觉得,这个家选对了。

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