河南警嫂举报县纪委书记后被诉四罪

撰文| 巫英蛟 刘虎

9月16日，河南省驻马店市西平县法院开庭审理警嫂赵君杰案。一年前，赵君杰在自家土地上建房至两层时，当地商人闫建国信风水，认为此地为“宝地”并强行索要：不交出土地，你丈夫刘浩南会出事。

刘浩南，这位从刑侦一线走来、四次荣立三等功的西平县公安局副局长，在冲突后不到十天被留置。

刘浩南。网络图源

索地者闫建国随即变身“救世主”，自称与纪委办案人员关系密切，能左右案件，甚至当面约见相关人员、透露案情细节。

赵君杰拒绝让步，实名举报县纪委书记及办案人员后，自己却在16天内从举报人变成犯罪嫌疑人，最终被控隐匿会计凭证、高利转贷等四罪。被告人、被害单位齐呼异地审理。在他们看来，这并非一起普通的经济犯罪案，而是一场始于“为夫喊冤”的报复性追诉。

01

一块土地引发的冲突

刘浩南供职于西平县公安局多年。公开资料显示，他于2003年进入公安系统，长期从事刑侦工作，先后担任派出所副所长、刑侦中队副中队长、中队长等职，后任柏苑派出所所长、西平县公安局副局长。

他曾四次荣立个人三等功，多次受到市公安局嘉奖，并获评“河南省公安机关中原卫士”“全市优秀人民警察”等。

赵君杰与刘浩南于2021年6月登记结婚，两人均为再婚。婚前，赵君杰已长期从事房地产生意。

赵君杰开发的项目之一。巫英蛟 摄

在赵君杰的母亲徐清枝看来，后来发生的一切，要从2025年5月底的一场土地冲突说起。徐清枝称，当时赵君杰正在自己购买的一块土地上建房，房屋已盖到两层。

“当地商人闫建国后来看上这块地，要求赵君杰将土地转让给他。”徐清枝说。

赵君杰在后来的实名举报中称，闫建国威胁她，如果不交出土地，不仅丈夫刘浩南会出事，“包括你的家人都得死”。她拒绝了这一要求。

此后公安、国土部门有关领导也多次向她施压，要求停工。她认为，项目经过当地正规程序审批，因此拒绝停工。随后，闫建国又约她见面，要求她停工并将项目转让给他，再次遭到拒绝。

“让我们停工，到底是领导的意思，还是你的意思？”赵君杰问，闫建国先说是自己的意思，随即又改口称是领导的意思。

此后不到十天，2025年6月5日，刘浩南被留置。

02

索地者自称能救人

刘浩南被带走后，曾要求赵君杰让出土地的闫建国，又以能够斡旋救人的姿态出现在她面前。

据赵君杰讲述，刘浩南遭留置的当天，闫建国两次给她打电话，提出让她过去聊聊。次日一早，她前往见面，对方问：“你知道我昨天为什么给你打两次电话吗？”随后解释，打电话就是等她开口，请他救刘浩南，“你就是不开口说”。

“闫建国声称，我找其他人都没有用，只有他才能救刘浩南。”赵君杰说，闫建国随后当着她的面，给办案人员韩德胜打电话，约对方见面，韩德胜答应了。

赵君杰还称，闫建国此前曾炫耀，自己与韩德胜关系密切，对方经常到他那里吃喝；他与县纪委书记的关系也“特别铁”，自己说什么，对方都会照办。

西平县纪委监委。巫英蛟 摄

6月6日中午，闫建国再次联系赵君杰，先让她下午1点半到办公室，随后又发信息改为2点。赵君杰赶到时，韩德胜等人刚在闫建国处吃完午饭离开。

赵君杰称，闫建国随后向她讲述刘浩南的办案情况，并说韩德胜向他透露，举报刘浩南的包括一名长期上访者，以及刘浩南所在单位的三个人。

她当即表明：“如果刘浩南真有事，我们也认。如果没有，打死也不会认。”闫建国却声称，要整死一个人，只需要两个人以上的笔录就可以判刑。

“如果按这样说，就算没有，刘浩南岂不是也要被他们整死？”赵君杰追问。对方回答：“是的，就是这个结果。”

闫建国随后表示，会再与县纪委书记李勇沟通。6月9日下午，他又告诉她，自己当天下午5点17分正与被其称为“老板”的纪委书记在办公室谈论刘浩南案。

一个曾威胁她停工、要求接手项目的人，又自称能够约见办案人员、获知案件细节，甚至左右丈夫的处境。赵君杰因此对案件办理过程产生强烈疑虑。

赵君杰之母徐清枝还称，闫建国早年曾因争夺土地发生致人死亡案件并被判刑，出狱后仍从事房地产生意，与当地纪委人员关系密切。她形容闫建国“在西平县没人敢惹”。

2025年6月22日，赵君杰提交申请，要求上级部门介入审查丈夫的案件。6月25日，她在网上公开实名发文，为刘浩南喊冤，并举报西平县纪委书记李勇、工作人员韩德胜及西平县公安局有关人员。

赵君杰实名公开举报。受访者提供

在公开举报信中，赵君杰质疑，办案人员是否向闫建国泄露了案件情况，以及这一关系是否会影响刘浩南案的公正办理。

03

举报人秒变嫌疑人

赵君杰公开举报的第二天，西平县纪委监委即向公安机关移送了涉及她的犯罪线索。从公开举报到7月11日被刑事立案，相隔仅16天。

徐清枝称，女儿为夫鸣冤后，其公司员工陆续被传唤至西平县公安局接受调查。部分员工受到威胁，被告知“不咬赵君杰，就别想出公安局大门”。她认为，这些调查由纪委书记李勇推动，意在打击、报复亲属维权。

据徐清枝陈述，赵君杰被抓后不久，驻马店律师刘朋飞拿来一份事先写好的《悔过书》，让她照着抄写，并转述李勇的话：“只要你抄了这份《悔过书》，就让你回家。”

赵君杰相信了这一说法，抄写后，《悔过书》被刘朋飞交给李勇。徐清枝说，此后李勇在回应上级有关干部询问时，反复以这份《悔过书》证明赵君杰已经认错。

这份《悔过书》后来也被带到庭审中讨论。辩护律师王兴未当庭陈述，赵君杰被羁押后，侦查人员于航曾以“领导很生气”为由，要求她承认举报内容系编造，并承诺“领导消了气，就能放你出来”。赵君杰因此写下《悔过书》，经当地一名律师交给公安机关，但此后并未获释。

王兴未称，该材料被用于回应上级对举报事项的调查。他追问：举报内容究竟是真是假，为何未见对举报事项或所谓虚假举报作出明确处理？

在徐清枝看来，女儿是在相信能够获释的情况下抄写《悔过书》，这份材料却被用于否定她此前的举报。

“李勇抓我女儿的理由是私刻公章，但公章没事，报复是真。”徐清枝还讲述了一次赴京反映诉求的经历：她趁夜从地下车库驾车出发，准备到北京为女儿讨公道。

开了一夜车后，她在北京南侧一处检查站被西平警员拦下。对方收走她的证件和举报材料，要求她驾车向南返回，不准继续北上。当晚7时许，她回到家中，公安机关又派人上门，确认她是否已经返回。

“我们的一举一动都受到了监视。”徐清枝认为，赴京反映诉求的渠道受到阻断。她在控诉中点名李勇、韩德胜，要求有关部门调查相关人员是否存在滥用职权等行为。

04

从一枚印章到四项罪名

针对赵君杰的刑事追诉，从两张《借条》照片开始。

据辩护律师金磊披露，监察机关在调查刘浩南案时扣押了赵君杰的一台平板电脑，从中提取出两张涉及603万元的《借条》照片，一张有印章，一张没有印章。

围绕这笔债务、《借条》及印章的争议，早已有过调查。律师称，相关事项于2021年被当地公安机关调查，2023年经检察机关监督撤案。

2025年7月11日，西平县公安局以涉嫌伪造公司印章罪对赵君杰立案。此后，侦查范围逐步扩大。

西平县公安局。巫英蛟 摄

侦查机关先调查西平县华龙房地产开发有限公司（下称“华龙公司”）由谁实际控制，以及公司银行贷款和贷款后的资金流向；随后调取赵君杰及相关人员多年的房屋买卖合同、不动产登记、抵押贷款资料，再查公司的发票、账簿和会计凭证。

案件第一次移送审查起诉后，被退回公安机关补充侦查；再次移送后，又被第二次退回补充侦查。直到2026年5月，西平县检察院提起公诉。

吊诡的是，最初启动刑事程序的伪造公司印章罪并未被起诉，赵君杰被控四罪：隐匿会计凭证、会计账簿罪；高利转贷罪；虚开发票罪；职务侵占罪。

开庭前夕，辩护人金磊在社交媒体上发文说：“我常常有种无力感，尤其是案件存在重大违法问题且明显时，但办案人员却无动于衷，只想把程序走完，而不是去解决问题。”

他认为，赵君杰案不应继续由西平县司法机关管辖、审理。为此，他曾向检察院控告，向有关司法机关提交管辖异议意见及证据材料，并向律协、司法局寻求维权帮助，但问题始终未获解决。

05

被告人与被害单位均要求异地审理

2026年9月16日，赵君杰案在西平县法院开庭。据徐清枝的旁听记录，第一天庭审主要围绕管辖与回避展开。赵君杰及其辩护人、被认定为“被害单位”的华龙公司代理律师，均要求将案件移出西平办理。

华龙公司代理律师李帅欣、李文佳提出，《起诉书》并未列明被害单位，从侦查到审查起诉，公司也未以被害单位身份参与诉讼，检察机关未听取其意见。直到三次庭前会议结束后，公司才被通知成为本案的“被害人”，两名代理律师于开庭当天首次参与诉讼。

赵君杰在公司中的身份，也成为庭审争议之一。审判长询问她在华龙公司担任何种职务，她回答：“我现在不知道了。”她解释，检察官在庭前会议中对其身份的说法不断变化，“你去问检察官吧，看我是什么身份”。

西平县检察院。巫英蛟 摄

李文佳指出，《起诉书》在职务侵占部分称赵君杰为公司“负责人”，在虚开发票部分称她“控制”公司，在隐匿会计凭证部分又称她为财务凭证的“实际保管人”，却未明确她是否属于公司工作人员、担任何种职务、具有哪些权限。

律师认为，既然指控她利用职务便利侵占公司财产，就应说明所谓“职务便利”的具体内容，不能根据不同罪名的需要变换身份表述。

关于案件启动，赵君杰及律师反复提及公开举报、次日移送线索、16天后立案这几个时间节点，质疑举报与追诉之间是否存在关联，并要求通过改变管辖、落实回避制度保障公正审理。

公司代理律师进一步指出，最初立案的罪名未被起诉，而起诉的四项犯罪，未见分别对应的立案文书。案件线索来源的记载也不一致：报案登记称“民警在工作中发现”，首次讯问时称“接到上级下发的线索”，搜查时又提及纪委监委移送的线索。

律师还称，讯问笔录中多次追问赵君杰发布视频、直播发言、举报对象及举报材料撰写者等问题。他们要求办案机关解释，这些问题与所指控的经济犯罪有何关系。

赵君杰当庭对搜查程序提出异议。她称，办案人员到其住所后，未向她出示搜查证等手续，要求她打开全部房门，随后将她带往办案中心，留下一名侦查人员继续搜查。搜查中还发现了她此前准备举报当地公安局长李新的材料。

她同时指出，参与侦查的于航曾是刘浩南的直接下属。金磊也强调，部分侦查人员过去就是刘浩南的同事甚至下属。

刘浩南在西平县公安局工作了22年，如今负责侦查、起诉和审判其妻子的，均是当地司法机关。辩方认为，这种职业关系，加上赵君杰的举报对象涉及当地办案机关有关人员，使本案有必要由西平县以外的司法机关办理。

“这是一批熟人决定刘浩南妻子是不是犯罪。”李文佳说。

下午开庭后，律师李帅欣向法庭报告了一项新情况：据华龙公司法定代表人告知，上午庭审结束后，西平县公安局民警又打来电话，要求他“配合调查”。而他在侦查阶段已接受过调查，并制作过书面笔录。

李帅欣质疑，案件已经开庭，公安机关继续自行调查取证的依据是什么。金磊要求查明具体办案人员、调查理由及所涉案件，并与公司代理律师一同要求公诉人履行法律监督职责，作出明确答复。

徐清枝还记录了一些庭审细节：公诉人魏拥军在上午、下午庭审中多次长时间闭眼，她认为其中数次已经睡着。

庭审最后阶段，金磊再次提出，赵君杰举报的对象与推动案件办理的机关存在直接关联，这是当事人及辩方持续申请回避、改变管辖的核心原因。他当庭宣读赵君杰此前的申请及举报文章，追问为何她举报当地办案人员后，针对她的刑事追诉随即启动。

“这个案子要是不适用回避和提级管辖，都不知道还有什么案子能够适用（这些规定）。”金磊说。

06

“你拿这样的《起诉书》指控我，是不是坏了良心？”

9月17日，第二天庭审仍围绕管辖与回避展开。辩护律师金磊、王兴未从涉案人员未被起诉、审计数额、侦查程序及起诉书内容等方面提出质疑，要求公诉人及西平县检察院回避，并再次申请将案件移出西平办理。

金磊首先指出，在公安机关的《起诉意见书》中，韦某明是多项涉案行为的重要参与者。以涉及刘某军的高利转贷指控为例，联系银行贷款、安排赵君杰等人办理事务、收取50万元好处费的，均是韦某明。

西平县法院。巫英蛟 摄

但到了检察机关的《起诉书》，韦某明未被起诉，也未注明“另案处理”，相关责任却被归于赵君杰。

金磊当庭宣读四名银行工作人员的《询问笔录》，称这些第三方证人的陈述一致指向：韦某明是华龙公司的实际控制人，涉案贷款由其联系银行、到场签字并提供担保。辩方据此质疑，检察机关是否完整审查了各涉案人员的行为及责任，是否存在选择性追诉。

作为高利转贷指控数额依据的《审计报告》，也被指出存在计算错误。金磊称，河南百惠会计师事务所报告附表中的“转贷赵某资金银行利息支出”列有五笔，但合计时漏掉第一笔112939.20元，将本应为34.4万余元的利息支出计算成23.1万余元，相应多计了赵君杰11.29万余元的“获利”。

此外，《起诉书》还将审计机构名称“百惠”写成了“百慧”。辩方认为，这些问题反映出检察机关对定罪数额及其依据缺乏必要核查。

围绕审计、评估的委托程序，金磊指出，两份《鉴定聘请书》均落款于2026年3月25日，但公安机关此前出具的情况说明已称相关机构的“鉴定工作仍在进行”；百惠《审计报告》正文又同时出现1月16日、3月25日两个委托日期。他据此质疑，是否存在先开展鉴定、后补办委托手续的问题。

对于涉案两套别墅的估价，金磊还提出，公安机关直接委托商业评估公司出具报告，是否符合河南省有关涉案财物价格认定的程序规定，应当接受审查。

搜查手续及讯问笔录的异常，是当天另一个争议焦点。

金磊称，卷宗中仅有侦查人员事后补写的《情况说明》，记载曾搜查赵君杰住所及华龙公司、未找到会计账本，却未见搜查证、搜查笔录、扣押清单及同步录音录像。王兴未进一步追问，在搜查过程缺乏完整记录、账册去向尚未查清的情况下，凭什么认定会计凭证是赵君杰隐匿的？

金磊还指出，卷宗中存在两份记载同一时间、同一地点、内容完全相同的《讯问笔录》。一份记载讯问人为于航、李圆，结尾注明“被讯问人拒绝签字”；另一份则将于航改为袁亚永，结尾写有“以上笔录我看过，和我说的一样”，并有赵君杰签名。

辩方要求解释：究竟由谁实施讯问，赵君杰是否核阅、签署笔录，两份记录为何存在差异？他们据此质疑笔录的真实性，以及检察机关是否履行了监督职责。

两名辩护律师还指出，《起诉意见书》中有关公司历史沿革、韦某明与赵君杰关系的内容，未被保留在《起诉书》中。他们认为，对公司控制关系、财产权属及赵君杰实际职责的说明，关系到各项指控能否成立，不能只以“利用职务便利”等概括性表述代替。

围绕《悔过书》的形成和用途，王兴未还提出，举报与追诉之间的关联需要查明，本案应当改变管辖。

辩护人发表意见后，赵君杰要求休庭，待收到管辖、回避事项的书面答复后再继续审理。合议庭退庭讨论后宣布，将于次日上午开庭时答复。

赵君杰坚持要求书面通知，并当庭质问公诉人魏拥军：“你拿这样的《起诉书》指控我，是不是坏了良心？国家赋予你们的是国之重器，你们就拿来栽赃陷害一个人吗？这对我公平吗？”

07

被告人拒绝上法庭，法院休庭至今

9月18日上午10时30分过后，审判长张欣广要求法警将赵君杰带到法庭。

等待较长时间后，法警报告称，四名人员前往提押，未能将她带出。审判长随后宣布休庭，下次开庭时间另行通知。

“赵君杰不是不参加庭审。开庭两天，她就反复说过：管辖问题不给书面答复，她不会再参加庭审。她说到做到。”徐清枝说。在她看来，这两天庭审暴露出的案件来源、侦查程序和审查起诉问题，令她震惊。

赵君杰的母亲徐清枝。巫英蛟 摄

休庭后，徐清枝提交控告材料，要求驻马店市检察院全面审查本案的追诉过程及起诉依据，依法纠正起诉决定，并调查相关检察人员的履职责任。

她在控告信中再次提出，本案具有报复性、选择性追诉的特征。赵君杰举报的对象与办案机关存在直接关联，而被告人、辩护人及“被害单位”华龙公司提出的回避、改变管辖意见未得到妥善处理，案件不宜继续由西平县司法机关办理。

控告信还质疑，西平县检察院是否履行了侦查监督职责。除庭审中已提出的立案、搜查、审计及评估问题外，徐清枝称，作为定罪依据的手写笔记本、借款清单缺少完整的原始扣押、封存和移交记录。她要求核查证据来源，并追问，检察机关为何未予纠正，反而在《起诉书》中认定证据收集程序合法。

对于韦某明未被起诉一事，徐清枝进一步指称，公安将其列为犯罪嫌疑人并注明“另案处理”，但到了检察机关，相关指控事实被删除，韦某明转为控方证人，三笔高利转贷被改写为赵君杰单独实施。她要求说明这一处理的依据及结果。

在犯罪数额方面，徐清枝除质疑审计报告漏计11.29万余元利息成本外，还称报告将尚未实际收取的68.5万元“欠息”计作已收利息，导致所谓获利数额虚增。

徐清枝认为，案件两次退回补充侦查后，单位犯罪、其他人员责任及基础证据等问题仍未查清，检察机关却继续起诉。她请求上级检察院依法撤销错误起诉决定，或者指令西平县检察院纠正、撤回起诉；同时，对承办、审核、审批等相关人员分别开展司法责任调查，对查实的违法履职行为追责，涉嫌职务犯罪的依法移送。

“作为一名母亲，我只要求赵君杰在一个与本案没有利害关系的法庭，接受公平公正的审判！”她在控告信结尾写道。