北京
新华社北京10月23日电 《经济参考报》10月23日刊发文章《四川西充：管好集体“三资” 护好民生民利》。文章称，“现在村里集体土地流转合同要素齐全、条款明晰，租期、租金、权责划分一目了然，集体资产明明白白，我们老百姓心里更踏实了。”谈及农村集体“三资”管理带来的变化，四川西充县不少群众感触很深。
农村集体“三资”是壮大村集体经济的核心根基，关乎群众切身利益。近年来，西充县纪委监委立足监督职责、主动靠前发力，紧盯资产资源管理、经济合同管理、集体资金使用等关键环节，一体推进问题整改、案件查办、系统治理，以精准监督守住管好村集体“家底”，为乡村振兴筑牢坚实根基。
西充县纪检干部在双凤镇跳蹬河村集体经济产业跳蹬河山庄走访务工村民。
此前，该县某乡镇纪委收到“一键清”智慧监管平台发出的合同类预警提示，精准指向辖区某村一份集体土地对外发包合同存在风险隐患。镇纪委核查发现，该村未严格履行“四议两公开”程序，签订的合同文本中未载明签订日期、土地租用起止时间及流转地块的四至边界，且约定租期已超出法定剩余承包期限，属于典型“问题合同”。最终，相关责任人受到严肃处理。
针对该案件暴露的合同订立程序缺位、条款要素不全、民主决策流于形式、日常监管存在薄弱环节等共性问题，该县纪委监委开展村级租赁合同专项治理，分类推进问题整改。专项整治以来，累计清理规范各类问题合同134份，有效防范了集体资产流失风险。同时，统一全县集体经济合同示范文本，明确必备要素和标准条款，从源头上防范瑕疵合同、违规合同。强化民主决策，督促各村严格落实“四议两公开”程序，进一步扎紧权力笼子。
农村集体“三资”领域点多面广、资金流量大，该县纪委监委将数字化平台作为监督执纪的有力抓手，推动县农业农村局对全县295个村开展“拉网式”排查，以村为单位规范建立“资金、资产、资源”三本台账，系统归集资金流水、资产权属证明、经济合同文本、实拍影像等佐证资料，全量录入全市农村三资“一键清”智慧监管平台，建立数字化台账。目前，累计登记资产资源信息19889条、价值138.93亿元，录入经济合同879宗，实现集体资金线上管控。平台实时捕捉账实不符、合同超期、资金异动等风险信号，及时推送预警核查任务。截至目前，累计处置预警信息1558条，处置率98.33%。
规范“三资”管理，要坚持长治长效，强化建章立制。该县纪委监委做深做实案件查办“后半篇文章”，不断深化标本兼治，先后修订完善《农村集体资产处置实施细则（试行）》《农村集体经济组织管理指引》等8项制度办法，明确农村集体“三资”管理的流程、标准和责任。制发“小微权力”监督流程图、监督明白卡，细化“决策科学性、使用真实性、管护有效性、交易公平性”4项“三资”监管重点。
“农村集体‘三资’管理是系统工程，必须常抓不懈、久久为功。”该县纪委监委相关负责同志表示，将持续深化农村集体“三资”领域监督执纪问责，紧盯权力运行关键节点，常态化纠治基层微腐败，管好集体“三资”，护好民生民利。（完）
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
