深秋时节,巴山叠翠、秋实满园。10月23日,巫溪县唯实厅内,一场聚焦乡村全面振兴的专题联组询问较真碰硬、务实开问。6名县人大常委会委员、2名基层代表带着一线调研实情,直指乡村振兴堵点、痛点、难点;县农业农村委、人力社保局、规划自然资源局等十余个部门负责人现场应答,直面短板,当场领责。近三小时问询层层递进、务实坦诚,以刚性监督倒逼履职提质,助力乡村振兴落地见效。
今年以来,巫溪县人大常委会紧扣“新时代巫溪绿色崛起”目标,深入白鹿、徐家、胜利等乡镇,走访产业基地、高标准农田、易地搬迁安置点及农产品加工车间,倾听基层干部、经营主体和群众心声,全面梳理发展短板,形成靶向精准的问询清单。此次专题询问坚持调研、问题、民生前置,确保监督贴合民情、贴合实际。
守牢不发生规模性返贫底线,是本次询问的首要重点。“进入常态化帮扶阶段,我县落实‘大稳定、小调整’的核心举措是什么?如何持续筑牢防返贫防线?”县人大常委会委员王兵率先发问。
县农业农村委现场应询,全县持续压实三级书记抓乡村振兴责任,健全“3+2”防返贫监测帮扶体系,坚决守住“三保障”和饮水安全底线,推动帮扶资源从补齐基建短板,转向培育特色产业链、盘活帮扶资产、带动群众长效增收。
针对全县990户2926人未消除返贫风险、5946户低收入脱贫户需持续帮扶的现状,王兵接续追问风险化解举措。相关部门回应,依托“渝悦·防贫”预警平台,构建多渠道排查机制,严格执行“15天识别纳入、10天落地帮扶”闭环管理,落实“一户一策一责任人”精准帮扶,常态化回访核查,坚决守住防返贫底线。
富民增收是乡村振兴的核心要义。“脱贫人口外出务工承压、就近就业渠道收窄,农业农村部门如何拓宽增收路径?人社部门怎样稳住务工收入?”县人大常委会农工委副主任陈红优精准提问。
巫溪县依托山地资源优势,深耕马铃薯、老鹰茶、中药材、大宁河鸡等特色产业,完善联农带农机制,盘活村级集体资产,拓宽群众多元增收渠道。2025年,全县农村居民人均可支配收入增速达6.1%、位居全市第一,今年前三季度收入持续稳步增长。
人社部门深化鲁渝劳务协作,做强本土劳务品牌,依托创业园、帮扶车间、以工代赈项目安置弱劳动力就业,精准帮扶脱贫家庭毕业生、失业人员稳岗增收。针对全县55个易地搬迁安置点,当地配套支柱产业、推送就业岗位、完善“一老一小”服务,保障搬迁群众稳得住、能就业、可致富。
产业布局分散、集群效应偏弱,是制约产业提质的突出瓶颈。县人大城环委副主任委员李蓉直击发展短板。相关部门介绍,全县立足“十五五”规划,聚力打造绿色食品加工、巫溪老鹰茶、中医药大健康三大50亿级产业集群,构建现代山地高效农业体系。科技部门坚持“产业出题、科技答题”,建强科技特派员队伍,深化校地合作,推动科研成果落地惠农。
严守耕地红线、守护粮食安全至关重要。“部分乡镇违法占地整改阶段性进度为零,自然资源部门如何压实责任守牢耕地红线?”上磺镇人大主席谭大昭直指顽疾。相关部门表示,该数据为阶段性统计结果,并非整治停滞。全县坚持控增量、清存量,对违法图斑逐宗核查、闭环整改,实行周调度、月通报,依托遥感技术早预警、早制止,对新增违法占地零容忍。
针对高标准农田“重建轻管”问题,农业农村委落实全流程监管机制,依托“巴渝良田”数字化平台,联动村民监督小组全程管护,确保农田建得好、管得实、用得活。
民生无小事,枝叶总关情。县人大代表傅绍兵聚焦和美乡村建设,针对农村交通、人居环境、养老服务短板现场问政。“十五五”期间,当地将新改建农村公路450公里,完善三级寄递物流体系;优化农村生活垃圾差异化清运模式,持续改善人居环境;盘活乡镇医疗资源,推广医养结合、邻里互助养老,补齐乡村养老短板。
因病返贫是防贫工作最大风险。调研显示,六成以上监测对象因病因灾遇困。当地持续完善县乡村三级医疗服务网络,落实先诊疗后付费、大病专项救治政策,夯实三重医疗保障,对低收入人口实行报销倾斜。同时统筹医保救助、慈善助医、鲁渝协作、乡贤帮扶等资源,织密重病家庭兜底保障网。
乡村振兴,教育为基。针对偏远学校师资薄弱、留守儿童关爱不足等问题,县教委通过教师走教、专项培训、异地支教补齐师资短板,健全留守儿童关爱体系,常态化开展心理疏导,完善家校社协同育人机制。
整场专题询问直面问题、务实高效,问出了民情痛点,答出了履职担当。“专题询问始于问、重在改、贵在效,绝不能一问了之。”巫溪县人大常委会主任李先斌表示,会后将梳理形成整改清单,实行台账化、销号式管理,12月将专题听取整改汇报,做实监督“后半篇文章”。
以问督责、以督促干、以干兴农。这场带着“辣味”的刚性监督,是巫溪县人大践行全过程人民民主的生动实践。下一步,当地将紧盯整改落地见效,以精准监督推动政策落地、产业提质、民生增效,奋力书写新时代巫溪乡村全面振兴新篇章。(孙文琳)
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