五载攻坚 雨城答卷③ | 景城相融提品质 首善宜居展新颜

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【五载攻坚 雨城答卷】系列报道开栏语

五年砥砺深耕，步履铿锵致远；时代考卷在握，雨城奋笔作答。

过去五年，是雨城区在攻坚克难、蓄势突破，守正创新、阔步前行的五年。六届区委团结带领全区干部群众全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展目标、同心实干，在产业发展、民生保障、城乡提质、文明培育、生态保护等各领域留下坚实足迹，在青衣江畔书写下高质量发展的雨城答卷。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。中国共产党雅安市雨城区第七次代表大会即将召开，为全面回顾五年来经济社会发展和党的建设丰硕成果，生动展现雨城区干部群众昂扬奋进的精神风貌，凝聚建设现代化雨城强大合力，即日起，雨城融媒特推出系列报道【五载攻坚 雨城答卷】专栏。

今日推出【五载攻坚 雨城答卷】系列报道之《景城相融提品质 首善宜居展新颜》。

王文煊/摄

胥雯/摄

过去五年，雨城衡量工作成效的标尺始终不变：人民群众的满意度。

清晨六点，青衣江边的环江步道上，晨跑的人迎着江风徐徐前行；同一时刻，八一路青砖灰瓦的建筑里，75岁的李承茹推开窗，看见游客正对着导视牌辨认路线；正黄小区居民陈晓下楼仅三分钟，孩子就跑进了口袋公园的篮球场；摄影爱好者舒越驱车前往十里芳菲，每每途经S104线，皆如穿行画中，总会让他忍不住停车驻足拍照。

一座城的宜居，从来不在宏大的口号里，而在路好不好走、街有没有味、绿离得远不远、雨天出行方不方便、住得安不安心。过去五年，雨城把这些事一件一件往细里做，把“景城相融”从概念铺进了路网、街巷、公园、管网、住房和场镇里。

路网铺开 拼的是“通” 凭的是“景”

雨城人这五年出行最大的感受是“越走越顺，越走越美”。

“十四五”期间，全区实施各类交通项目94个，完成投资66.54亿元，走出城乡路网一体规划、一体建设、一体管养的新路径。向外，雨名快速通道通车，成雅动车运营，川藏铁路稳步推进，四条高速公路形成闭环，外联内畅的格局越来越清晰。依托S104干线改造衔接三山旅游环线，雨城接入大峨眉交旅示范区，S104线获评全国“2025年度美丽公路项目”。道路不再是“路过”的载体，而是“留住”游客的风景。

向内，“2+2+5”交通旅游路网串起碧峰峡、上里、周公山、望鱼、红豆相思谷等文旅节点，慢游廊道连点成线，车行山间如入画中。周公山服务区成为交旅融合标杆，熊猫巴士穿梭景区，持续把城市客流导入乡村。城区断头路打通、主次干道升级，滨江绿廊、环江步道连片成网；乡村新改建农村公路超500公里，建制村通客车率100%，“小黄车”金通工程、邮快驿站覆盖全域。塘坝村茶因路拓宽销路更稳，罗坝村借路盘活林竹资源——路的外在美是风景道，内涵美是产业路把茶山、竹林、民宿接进了市场。

老街更新 留的是“韵” 暖的是“人”

雨城的城市更新，不把老城推倒重来，而是让老肌理装进新生活。

以西康老城5A级景区创建为牵引，历史街区保护性改造稳步推进，八一路特色街区青砖灰瓦温润依旧，西门茶廊、市井戏园、特色业态错落其间，老街既装得下岁月乡愁，也容得下现代生活。二一路“梧桐里·二一潮巷”焕新开街后，73辆统一设计的特色餐车沿梧桐树影排开，潮酷打卡雕塑、熊猫装置、复古指路牌一步一景；入夜餐车灯火齐亮，炸串、钵钵鸡、烤苕皮的热气升腾，混着大学生的欢声笑语。更关键的是潮汐式管理：白天保障居民和师生通行，夜间释放夜市活力，73家备案商户证照公示、油烟净化和垃圾收集统一标准。烟火没有被管死，秩序也没有缺位。

住房改善 托的是“底” 提的是“质”

宜居最朴素的落点，是住得下、住得安、住得有盼头。雨城这五年的住房文章，做的是“保障托底、改善提质”两层。

保障一层，全区586个老旧小区纳入系统化改造，覆盖居民49605户，受益居民约12万人；路面硬化黑化58万平方米，新增及更换路灯5809盏，增设休闲座椅338套、健身器材413套，公租房体系与人才公寓并行，“只租不售、集中管理”，新就业无房职工公租房申请常态化开放，让环卫工人、青年教师、引进人才在雨城有尊严地住下来。

改善一层，雨城把“好房子”从概念做成了可触摸的产品。雨城区住建局明确“聚焦改善性住房需求升级，高标准打造高品质住宅标杆，引领行业向高端化、智能化、绿色化”发展方向。铂悦观海府被列为雨城区“好房子”试点，可观江景，风雨连廊、架空层公共空间一应配齐。大兴新区的蘭庭·天玺被桃花岛公园、滨江绿廊、生物多样性公园三座公园环绕，把高端改善大平层的标准拉到雨城前所未有的尺度。雅州印引入类四代住宅理念，6米挑高阳台做出“空中庭院”的居住体验。

从“有没有房住”到“住什么样的房”，雨城的住房供给正在跟着人的需求往上走。老街留住了韵，保障托住了底，改善打开了向上空间，宜居才有完整的链条。

绿意入巷 补的是“缺” 提的是“质”

雨城的公园建设，走的是“大公园塑格局、小绿地补日常”的双层路径。

大处，以“三雅”文化为轴，雅鱼公园、雅女公园、雅雨公园系统推进，梅家岗山体公园、女娲广场片区提升和城市绿芯项目联动，把“雅雨、雅鱼、雅女”从文化概念变成可进入的城市公共空间。建成区绿化覆盖率85%，人均公共绿地面积12.76平方米，数字背后是“城在绿中”的基本盘。

小处，口袋公园是这五年最能让普通人感知到的变化。啤酒广场旁的口袋公园依托时代天街商圈人流，把曾经的边角地改成带标准化篮球场、公厕和休闲座椅的全龄空间；雅州大道旁的口袋公园让退休老人下楼就能闲谈、孩童出门就能奔跑。曾经的闲置空地、街角边角地被逐一盘活，见缝插针的绿意顺着街巷蔓延。雨城的“绿”不是只在航拍图里好看，而是嵌进了下楼买菜、饭后遛弯、周末带娃的动线里——推窗见绿、移步见景，渐渐成了日常。

舒越/摄

彭琳/摄

功夫在地下 看不见 却最安心

一座城真正的宜居底气，一半在看得见的风景里，一半在看不见的细节里。

“十四五”期间，城区给水管网改造134.65公里，城市供水管网漏损率控制在10%以内；统筹实施雨污水处理、地下管网等项目8个，污泥资源化利用率达到90%，完成内涝点治理10个，新改建雨污水管网6.48公里。老旧小区改造同步完成雨污分流改造约243公里。从前逢大雨就犯愁的内涝点位，如今经过系统治理，排水防涝工程步步跟进，雨季出门心里更踏实。

雨城山地占比高，汛期地质灾害防控始终是民生大事。五年累计发布地灾预警153期，完成115处地质灾害风险治理，转移避险10 万余人次；国省县道、农村公路列养率100%，严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”机制，汛期抢险保通；分类整治房屋安全隐患，城市抗风险能力持续提升。看得见的风景让人愿意来，看不见的功夫让人敢留下来。

场镇蝶变 各美其美 美美与共

宜居不只是城区的事，山乡集镇同样在悄悄变样。

上里、望鱼、晏场等重点镇，场镇改造一步步推进：地下管网配齐了，街面环境整治了，休闲空间也多了。走在镇街上，既保留着乡野的质朴，也有着规整清爽的颜值。更难得的是，集镇风貌与周边景区风貌统筹打造，沿线特色节点错落点缀，景区与场镇风貌衔接贯通、相得益彰，游客逛完古镇逛场镇，本地人住在镇里也能享受到越来越好的配套。

草坝镇获评省级百强中心镇，多营镇纳入省级重点中心镇培育名单；巴蜀美丽庭院示范片留住乡韵，雨城区成功入选2026年国家级传统村落特色保护区，获中央财政补助5000万元。从城区到山野，风貌提升沿路网延伸，城乡各有韵味、美美与共。

上里镇五家村

望鱼镇望鱼村

晏场镇大里村

管理有度 商圈繁荣

好城市，三分建，七分管。这五年的雨城，管理越做越细，也越来越懂人心。

智慧城管平台依托“一网统管”体系，数字化巡查覆盖大街小巷，路灯损坏、路面破损、杂物乱堆等问题，不用等群众反复投诉，平台自动采集、快速派单处置，2023至2025年数字城管案件结案率达99.92%。文旅智慧云汇聚景区导览、场馆预约、非遗展示；市容管控坚持疏堵结合，“警城联动”“街长制+网格化”把中心城区划成37个网格，早夜市有规范点位，外摆经济有潮汐管理，管的是秩序，护的是烟火。

宜居离不开宜业。雨城的烟火气，本身就是就业和消费的底盘。熊猫夜市落在正黄时代天街，140户商家背后带动近350多人的就业，傍晚开市、深夜收摊，是雨城夜间经济最密集的人气场；三雅园·雅安味道、协和广场欧式风情街、啤酒广场、西康集忆、熊猫天街、卓达广场、万达广场、时代天街多点支撑，把“吃、住、行、游、购、娱”留在主城区的步行半径里。梧桐里·二一潮巷补上“校地烟火”的一环，川农大师生和周边居民共享一条街。雨城的商圈不是几个孤立的商业体，而是“夜市—街巷—商圈—社区”咬合在一起的消费生态，既撑得起游客的夜游，也装得下本地人的下班生活。

所以，雨城到底美在哪？

是S104线不再只是一条路，而是让人忍不住停车拍照的风景道；是梧桐里73辆餐车亮灯后，老街既有秩序又有笑声；是口袋公园里孩子玩得开心、老人歇得舒心；是老旧小区改完后，路灯亮了、车位有了、雨天不积水了；是改善性住房，让“住得好一点”在雨城有了具体的模样；是智慧城管潮汐管理给烟火留出新路；是熊猫夜市140余个摊位背后350多人的就业，是几大商圈把游客的夜游和本地人的下班生活装进同一个步行半径；是草坝、多营、上里不模仿主城，却把场镇风貌和景区风貌接得自然；是雨污管网、地灾预警这些不上镜头的功夫，撑起“住得安心”四个字。

王慧芳/摄

雨城美在哪？美在“景城相融”没有停在概念上，而是落进了路的走向、街的尺度、绿的密度、房的温度、管的尺度和镇的韵味里——外在美让人愿意来，内涵美让人不想走。

▌记者：杨洋 胡月

▌编辑：
周利

▌校对：胡月 杨欣雨

▌责编：陈泽睿

▌审发：徐召红

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