河南
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作者/圈儿
1
前几天跟同学吃饭，他在县编办上班，经常在朋友圈转发编制改革的文章。
我问他，现在县里的事业编是个什么情况。他说，一年退休两三百人，新招进来的，不到五十个。
我说，那人不就越来越少了？
他说，是啊，进的少，出的多，用不了几年，编制就能空出来很多。
我问，人少了，为什么不赶紧补上？
他说，现在的大趋势就是这样，以后吃财政饭的会比现在少得多。
我心想，但愿如此吧。
2
其实，这两年一直有个说法，说2027年事业编要全面取消，教师、医生都要改成劳务派遣，搞得不少准备考编的年轻人心里发慌。
明眼人都知道，这不可能。
现在，政策相对讲理多了，不明着裁人，而是悄么声地消化多余的人。
1962年到1975年那十几年，中国每年出生两千多万人，1963年最多，一年将近三千万。这批人现在正在一批一批地退，1963年出生的，前两年就已经到点了。
退休的人多，但招录的人却在减少。
最明显的是老师。教师是事业编里最大的一块，湖北省2026年公开招聘中小学教师2740名，比上一年的5799名少了差不多一半；江西省从2023年的7821名，一路降到了2026年的1190名。河南、山西、安徽的很多县城，招聘计划也在往下砍。
所以现在的做法，说白了就一句话：走了不补。
这不是哪个地方自己偷偷这么干，而是上面发了文、各地照着办的。天津宁河区今年公开了一份五年的人事措施，里面说得很直白：2026年到2027年暂缓招聘，2028年以后再按"退二进一""多退少补"来补人，总量控制在2250人左右，比现在少340人。江苏泰兴市委编办的材料里也有一句，叫做推动财政供养人员逐年减少。云南耿马县更干脆，超编的单位只出不进，空编的单位按需引进。
至于那些空着的编制，有的地方规定，满编的单位当年就不再安排招考，超编的单位一个人都不许进，空着的位置收回来攒着，给更急的地方用。
所以，看似这些年大家挤破头在考编，但实际情况是，退休的人更多。
3
以前，大家都说"吃财政饭的人会越来越多"，这句话其实不是瞎传的。2013年，总理在一次会上讲过，要确保财政供养人员只减不增；同一场会上，他还说了一句更有意思的话：不改革、不创新，就很难跳出"精简、膨胀、再精简、再膨胀"的怪圈。
越精简越多，这个情况一直存在。所以过去这几十年里，说吃财政饭的人越来越多，大体没说错，因为那时候每次都说要减，减完过几年，又涨回去了。
可现在，跟以往都不太一样。
过去要减人，是在人身上减。人在，编制就在，文件上虽然写着精简，落到实处，往往就是换个名字、挪个地方，人并没有精简掉，反而又进来不少人。
现在，当年出生潮的这一大批人，都到了退休的年龄，人退休了，编制收回来了，机构精简改革，口子又严把着，进的人并不多。
所以，才会有一年退休两三百人，只招进来五十来个年轻人，这种情况。
4
原因，大家都清楚，还是缺钱了。2020年，全国国有土地使用权出让收入是8.4万亿，到2025年只剩4.15万亿，五年缩了一半还多。钱袋子一紧，第一件事就是不能再往里添人。
我算了算。一年退三百，进五十，十年下来就是退三千、进五百，一来一去，净少两千五。
但比总数更值得看的，是年龄。假如这两年一个人都不进，那两年之后，单位里最年轻的那个人，还是现在这个；要是往后一直退二进一，一个部门里四十岁以下的人，就会一茬一茬地少下去。
用不了多少年，一个单位里最年轻的，可能就三十好几了。
精简人员这种事，并不是有多难办，只要不进人、少进人，人自然就会少。
虽然招的人一年比一年少，但报的人没少。
看似大批的人想挤进来，可真挤进去，才发现，编制是真吃香。
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