四川
马斯克在X上说，星盾“由美国政府拥有和控制，任何有关使用速度或用途的限制由美国军方决定，最终取决于美国总统”。
按这句话，限速的开关不在SpaceX手里。
鲁比奥17日的说法是另一个方向。他当时称，乌克兰“从未获得”星盾的使用权，同时否认美方下过限速令。四天后的21日，在孟买，他把话说反了回来：“相关决定由马斯克作出，而非白宫”，“白宫事先对此不知情，特朗普或政府层面任何人，从未要求对该系统做出任何更改”。
他在记者面前补了一句：“我不知道我们事先知道这个决定。但这不重要。底线是，这东西怎么用、允许多快，由一份私人商业合同管着”。17日说“乌克兰没有使用权、没人下令”，21日说“是马斯克干的、白宫不知情”。两句话之间的移动，鲁比奥本人没有解释。
赫格塞思20日的回应是：“我们没有下达任何指令或类似的东西”，“我们没有撤回任何东西”，但“星链有权就其服务条款作出决定”。
限速之后发生了什么，前线的人给出了可验证的后果。《纽约时报》引述乌军高级指挥官奥列赫的回忆：数十架武装无人机正飞向俄军目标，传回飞行路径的画面在同一瞬间变得模糊，无人机随即失去卫星连接，许多从空中坠落。他的部队损失了超过100万美元的装备，被迫暂停几乎所有行动长达三天，包括对俄军指挥所和燃料枢纽的打击。
乌克兰官员说，最初的干扰让无人机在时速低至64公里时就断线；此后有所恢复，但上限卡在161公里。乌军准将比列茨基的证词是：过去无人机以时速402公里飞行时仍能稳定连接，如今这条上限“直接削弱乌军保护城市的能力”，因为俄方喷气动力无人机的速度远超161公里。
把“谁拥有”和“谁有权限改变”正式摆到台面上的，是参议院常设调查小组委员会的布卢门撒尔。
他22日致信赫格塞思，要求回答“谁拥有技术与法律权限来改变星盾卫星通信服务”，以及国防部在SpaceX无法确保星盾运转时是否有“充分的替代方案”。信中还写明，调查范围包括美国政府与SpaceX之间的关系，以及政府对这家公司的依赖程度。答复期限是11月5日，SpaceX知情人士需在11月12日前说明情况。
马斯克说星盾“由美国政府拥有和控制”。布卢门撒尔的信没有问“谁拥有”，问的是“谁拥有技术与法律权限来改变它”，以及“如果没有SpaceX，有没有替代方案”。信里问的是两个问题，不是一个。第一个问题马斯克已经用一句话回答过了。第二个问题，从13日晚上限速发生，到24日仍未收到任何解释，没有人给出回答。
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