工龄31年9个月，江西转入广东退休，小a 打折后，广东还是赢了！

一位女工，1976年3月出生，2026年3月退休。她1994年7月参加工作，累计缴费381个月，折成31.75年，个人账户88637.80元。按广东的口径核定下来，基础养老金1796.36元，个人账户养老金454.55元，过渡性养老金249.18元，三项加起来2500.09元。平均到每一年工龄，是78.74元。

这个数字放在广东不算高，工龄单价连80元都没到。她年初找了好几个人帮她测算，有人给出的结果比这高出一截。现在核定表下来了，2500.09元。

她一开始担心的事其实很具体。江西和广东两地都缴过费，到底在哪边办退休更划算。她早就听说过广东有个小a，指数低的人会被打折，怕从江西转过来之后反而拿得更少。

小a并不神秘。广东算基础养老金，用的是全省计发基数乘以a，再加本人指数化工资，加起来除以2，乘以缴费年限，再乘以1%。当本人平均缴费指数低于0.6时，a等于本人平均缴费指数除以0.6，指数高于或等于0.6时，a等于112。说白了，指数没到0.6，那个原本固定在1的位置就要缩水。

她的平均缴费指数是0.447。0.447除以0.6，大约是0.745。基础养老金这块钱，就要按这个折后系数去算。政策这么设计有个现实考虑，极端情况下如果不打折，指数为0的人也能拿到计发基数的0.5%，打折之后这部分就趋近于零3。

指数为什么会掉到0.447，这是整件事的关键。她在江西的缴费指数不低，但转到广东之后要按新口径重算。广东对1994年1月后由外省进入、且有视同缴费权益的参保人，视同缴费指数按本人视同缴费年限截止时点年度，转出地所在省城镇非私营单位在岗职工月平均工资，除以相同年度广东省同口径平均工资来确定4。两省当年平均工资有差距，算出来的视同缴费指数就只有0.51。异地转入后指数缩水，在低指数人群里是相当常见的现象。

她还有个身份上的细节。她是自行进入广东的，不是经由组织、人社部门批准调动或改制过来的，所以不能享受调入地标准的兜底。按广东的规定，只有经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动或改制到企业工作的参保人，在广东参保后视同缴费指数计算值低于首次参保地所在地级以上市标准的，才按该市标准确定。这条兜底她够不上，只能按0.51算。

按0.51的视同指数重算之后，她的平均缴费指数落到0.447，基础养老金这一块就低于按江西口径算出来的数。

广东真正的补偿在另外三处。

第一处是计发基数。广东2025年全省企业职工和机关事业单位养老保险基本养老金计发基数是9493元一个月，深圳另行公布。江西2025年度城镇职工基本养老保险基本养老金计发基数是7054元89。两个数相差2439元。基础养老金、过渡性养老金都要乘这个基数，基数高出来的部分，是实打实落进待遇里的。

第二处是过渡性养老金的计算年限。广东1998年6月30日以前参保、2021年1月1日起首次领取基本养老金的，按系数法算：退休时计发基数，乘以本人1998年6月前的平均缴费指数，乘以视同缴费年限加1998年6月前实际缴费年限，再乘以1.2%410。她1994年7月参加工作，到1998年6月这段能算进去，接近4年。江西的口径不一样，视同缴费年限指1995年9月30日前的本人连续工龄，计发系数是1.1%。她在江西能认定到1995年9月末，只有1.25年上下，过渡性养老金算下来大约85元。

第三处是100元。广东的过渡性养老金里含一笔每人都有、不需要视同缴费权益就能拿的100元。江西没有这一项。

把三段拼起来看，她在广东的基础养老金因为小a吃亏，过渡性养老金和那100元把缺口补了回来，还多了几十元。广东2500.09元，江西测算大约2450元。

这里有个容易被忽略的时间点，值得单独提。2026年1月1日及以后首次领取基本养老金的参保人，不再适用与视同缴费账户相关的规定。同期，1998年6月30日前参保、有视同缴费权益的人不再发放按4元一年计算的缴费年限津贴13。这两条一叠加，出现了一类两头都吃亏的人：1998年7月1日前开始缴社保，但1998年6月前实际缴费时间很短，整个职业生涯平均指数又低于0.6。他们既挨了小a的打折，又因为有了过渡性权益而失去年限津贴，那点短暂的过渡性养老金补不上缺口13。同样是从外省进广东，踩在不同的时间窗上，结果并不一样。

她这次转移也谈不上顺利。本该3月退休，两地社保关系转移来回折腾，一直拖到10月才办完。这也是异地退休里很现实的一环，待遇高低是一笔账，能不能按时办下来、什么时候补发，是另一笔账。

她的核定表上，数字就是2500.09元。往前推一个月，江西的测算结果大约是2450元。两边的差距在50元左右，靠的不是某一项政策的碾压，而是计发基数、过渡性年限、普惠补贴三处在同一个方向上加了一点，又扣掉小a和视同指数0.51减掉的一点。