北京
孙文竹
10月19日至29日，两年一度的美日联合军演“利剑27”在日本举行。与此前历次“利剑”军演相比，此次军演在人员规模与参演国数量方面均创新高，参演总兵力合计近6万人。除美日两国外，另有澳、加、法、德、荷、新(西兰)、菲七国参演，其中后五国首次参演。
“利剑27”最引人注意的地方在于美日在与那国岛首次部署新型陆基反舰防空系统，这标志着日本西南诸岛军事化、要塞化水平进一步提升，也标志着美海军西太平洋“分布式作战”思路，正以美日同盟为依托，进一步实现落地。
与那国岛位于日本西南诸岛最西部，距中国台湾地区仅110公里，扼守出入“第一岛链”的重要海上航线，战略意义不言而喻。2014年起，日本自卫队在岛上先后建设军事基地、部署雷达部队，近期又宣布计划部署防空电子战部队与地空导弹部队。此次“利剑27”演习期间，美海军陆战队将新型反舰导弹系统“NMESIS”由冲绳运至与那国岛，该系统以无人驾驶车辆搭载两枚“海军打击导弹”，射程约185公里，可覆盖台湾东北部海域。其与配套的防空综合系统“MADIS”、日本88式、03式导弹及部署在石垣岛等地的美“海马斯”系统等装备一道，搭建出灵活机动的多层次海上拒止能力。相关部署把与那国岛打造成新的前沿作战据点，为美日同盟依托日本西南诸岛巩固西太平洋霸权提供了新的军事支撑。
近年来，美军在西太平洋逐步降低对重型装备的依赖，转向强化机动能力、远距离精确打击能力与无人平台作战能力等。此次演练虽不涉及实弹试射，但相关装备及人员的运输、美日情报及行动协作乃至战时征调民用机场及港口等内容，为验证并优化以岛屿为依托的“分布式作战”思路提供了实证基础，亦是美“以实力谋威慑”的最新展示。
同时，日本正利用美国调整西太安全与军事战略之机，以“承担同盟责任”为借口持续推进“再军事化”，进而谋求摆脱战后国际秩序约束下的和平体制。此次“利剑27”演习中，日本展示所谓“防区外打击能力”，其中包括射程达1000公里的25式岸舰导弹(即升级后的12式导弹)、88式岸舰导弹、03式地空导弹等，相关装备均已远超“自卫”需求。演习期间，日本自卫队还计划同美军一道开展太空、网络及电磁空间的攻防演练。
年内，日本还将再度修订《国家安保战略》等“安保三文件”，现有方案已提出军费“对标北约”、升级“对敌基地攻击能力”、打造年度级长期持续作战能力乃至突破“无核三原则”等要求。种种迹象表明，执迷于“军事大国化”的日本右翼，正引领国家在突破《和平宪法》、背离“专守防卫”原则的道路上加速狂奔。
“利剑27”军演加剧地区紧张气氛，已在日本国内引起普遍担忧，冲绳、长崎、大分、东京等多地民众接连发起抗议游行。作为冷战产物，美日军事合作不应破坏地区和平稳定。而日本的强军扩武盲动正严重冲击战后国际秩序，更应引起高度警惕。
(作者是中国国际问题研究院美国研究所副研究员)
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