陕西铜川市印台区：突出“三大战略” 加快“四区”建设 奋力开创印台高质量发展现代化建设新局面

来源：环球网

10月27日，陕西省铜川市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’ 奋力建设幸福铜川”系列主题新闻发布会。铜川市印台区委副书记、区长马海峰围绕“突出‘三大战略’加快‘四区’建设 奋力开创印台高质量发展现代化建设新局面 ”主题介绍情况，并回答记者提问。

据马海峰介绍，“十四五”时期，印台区紧紧围绕经济建设中心工作和高质量发展首要任务，统筹发展和安全，地区生产总值实现年均增长6.8％，固定资产投资、社会消费品零售总额、农林牧渔业增加值年均增长10.1%、6.8%和4.8%，在推动高质量全面转型发展征程上迈出了坚实步伐。

产业结构持续优化，英联饲料、八方智果、咸恒苗木等一批产业链支柱企业落户印台，获批全省首家农业高新技术产业示范区。精密铸造、再生铝等接续产业投产达效，清洁能源、航空航天等战略性新兴产业加速发展。城乡环境稳步改善，实施市政道路“白改黑”、重兴公园海绵化改造等一批城市更新项目，获评全省城镇老旧小区改造试点区。周陵村、崖尧村等5个村创建为“千万工程”省级示范村。空气质量连续5年稳居全省第一梯队。社会保障不断完善，城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.5%、7.8%，国家义务教育优质均衡发展区与学前教育普及普惠区通过国家验收，完成区疾控中心迁建，民安老年养护院入选全省旅居养老基地。巩固衔接综合考核连续三年获评全省优秀，获批创建全国乡村振兴示范区。本质安全更加稳固，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，聚焦煤矿、燃气消防、道路交通等重点领域，聘请专家开展安全隐患排查，动态消除各类风险隐患，获批创建全国第二批综合减灾示范县。

马海峰介绍，“十五五”时期是印台区摆脱资源依赖、厚植发展优势的攻坚突破期。为加快推进高质量全面转型发展，全区主动融入国家和省市“十五五”规划，立足产业基础、资源禀赋和群众期盼，系统谋划、科学编制了印台“十五五”规划《纲要》。

《纲要》贯通落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”等重要指示，大力实施工业强区、产业立区、文化兴区“三大战略”，锚定工业转型升级示范区、现代农业创新引领区、文旅融合发展活力区、城乡幸福宜居品质区“四区建设”目标定位，加快构建“一核一带三组团四廊道”空间开发布局，加速打造工、农、旅、城“四个百亿”经济增长点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创印台高质量发展现代化建设新局面。

《纲要》聚焦印台经济社会发展短板弱项，把工作着力点放在破解发展瓶颈、激发内生动力上，盘活存量、做优增量、提升质量，以园区为承载，因地制宜培育发展新质生产力，为实现高质量全面转型发展夯实基础。牢牢把握人民群众对美好生活向往的初心使命，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，统筹谋划、量力而行，稳步解决好群众关心关注的教育、医疗、养老、托育等急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全区人民。

印台区作为铜川工业转型核心区，“十五五”期间，全区围绕加快建设“四区”建设目标，共设置了5大类19项主要指标，力求通过五年的接续奋斗，不断提升转型能级、产业竞争力和区域影响力。突出做大总量。坚持稳中求进、以进促稳，提出地区生产总值年均增长6%左右、规上工业增加值年均增长8%左右、社会消费品零售总额年均增长7%左右的预期增速，力争到2030年经济总量实现新跨越。突出创新引领。坚持高端化、智能化、绿色化、融合化方向，进一步深化与高校院所合作，积极承接科技成果转化，培育壮大绿色铸造、现代果业、航空航天等6条重点产业链，力争规上工业企业研发经费投入年均增长2%、培育数字化典型应用场景5个以上。突出城乡统筹。主动适应人口结构变化，围绕城市更新、乡村振兴、就业保障、教育扩优提质、“一老一小”照护服务等民生工程，提出接续奋斗目标，力争到2030年养老机构护理型床位占比达到70%、3岁以下婴幼儿入托率达到14%，常住人口城镇化率达到65%以上。突出绿色发展。对标“生态立市”要求，以更高标准打好降碳、减污、扩绿“组合拳”，PM2.5浓度稳定控制在30微克/立方米以内、森林覆盖率达到48.9%。这些目标，既立足当前实际，又着眼长远发展，既贯彻省市部署，又体现印台担当，是跳起来够得着的目标导向。

《纲要》围绕未来五年经济社会发展目标，主动融入西安都市圈、构建现代化产业体系、主动服务和融入新发展格局、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、持续增进民生福祉、扎实推进文化强区建设、加快建设美丽印台、建设更高水平平安印台。

印台区在推进《纲要》落地实施过程中，坚持提质量和育增量齐抓并举。围绕“稳煤、提铝、育新”加快构建富有印台特色的现代化产业体系。立足存量“提质”，推动煤炭、陶瓷等传统产业优化升级、向绿向新，让“老树发新芽”。拓展增量“育新”，深化省级农高区建设，做强以现代果业、高效畜牧、特色种业为主的渭北旱塬现代特色农业；培育壮大绿色能源、航空航天、数字经济等战略性新兴产业，着力打造军民融合产业发展示范区。坚持有效市场和有为政府协同发力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，主动融入和服务全国统一大市场建设，以投行思维精准招商，大力发展民营经济、实体经济。更好发挥政府作用，持续优化提升营商环境，紧盯重点项目，加强要素资源高效配置，系统谋划一批“小切口”改革事项，不断提升政府效能。坚持投资于物和投资于人紧密结合。紧盯国家政策导向和资金投向，强化项目策划包装，切实把发展问题、民生所需转化为实实在在的项目支撑。加大“物”的投入，统筹实施城市更新、公共服务设施补短行动，因地制宜积极推进“千万工程”，分批次打造更多乡村振兴示范村；强化“人”的保障，坚持就业优先，促进城乡居民收入稳步增长，做优“一老一小”照护服务，巩固拓展教育系统“两个创建”成果，进一步健全养老、康养、托育、救助体系。坚持高质量发展与高水平安全良性互动。深化“五源共治”和山水林田湖草系统治理，加强水土流失治理与生物多样性保护。稳妥推进碳达峰，大力发展绿色铸造、循环经济和“风光储”产业，谋划创建零碳产业园区，擦亮高质量发展底色。巩固拓展国家综合减灾示范区创建成果，推动公共安全治理向事前预防转型，坚决防范化解经济金融等重点领域风险，建设更高水平的平安印台和法治印台。

马海峰表示，今年是“十五五”开局之年，印台区持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，全面提升“三服务”质效，把树立和践行正确政绩观体现在抓项目、育产业、惠民生、守底线的工作当中，以争先进位、追赶超越的奋斗姿态，全力推动经济向新向优发展。前三季度，固定资产投资、服务业增加值分别增长17.7%、5.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.9%，主要经济指标在顶压前行中实现稳中有进。下一步，印台区将在铜川市委、市政府的坚强领导下，紧盯目标、勠力同心、担当实干，奋力谱写中国式现代化建设印台新篇章。