北京
本文转自：人民日报
山东出入境边防检查总站黄岛边检站
擦亮“效率快港”服务招牌
本报记者 张天培
秋日胶州湾，天高云阔。山东青岛前湾港集装箱码头，巨轮接踵靠泊，岸吊起落不停，港区24小时不间断装卸作业，一派繁忙景象。这里，近240条航线通达全球180多个国家和地区，日均出入国际航线船舶四五十艘次，涌动着联通全球的开放活力。
港口进出口业务持续走高，“大进大出”“快进快出”的作业模式，给口岸治理带来不小考验。山东出入境边防检查总站黄岛边检站立足口岸勤务实际，紧密围绕“人、船、地、物、事、网”等重点要素，全面探索海港闭环管理模式，服务企业高质量发展。
刷脸——“通过，请通行”。清晨6点，前湾港码头109泊位以星阿瑞斯轮梯口，十几名港口工人排队对着摄像头自动核验登船，一气呵成，每人只用了两秒钟。
“我们把警力前移，在前湾港区设立5处勤务室，民警联动港口协管力量，出入境船舶到港即实行梯口监管，上下轮人员在勤务室完成人证比对、行李检查，核验信息同步推送至港区卡口和业务办理窗口。”黄岛边检站边防检查处处长落伟介绍。
“过去船舶梯口、边检业务办理窗口、港区卡口位置分散，信息割裂，容易产生监管灰色地带，也很繁琐。”青岛前湾自动化码头调度经理王永发说，如今，从梯口到窗口再到卡口，进出口岸限定区域人员闭环管理，全流程可追溯，每一条变动实时记录，方便又安全，同时为企业节省了大量时间和成本。
解决企业难题，保障口岸安全。口岸闭环管理模式将数据治理、通关服务、风险管控与多元共治融为一体，更好地优化服务举措、提升通关效率，真正把治理效能转化为发展动能。
船舶靠离泊，是集装箱码头作业的起点，也是效率竞争的第一道关口。9月3日，“美科马士基”轮在青岛港前湾港区高效完成装卸作业，成功刷新双子星联盟AE10欧洲航线单船作业量世界纪录，再次擦亮“效率快港”服务招牌。
这一纪录的诞生，有一个特殊的背景——受国外部分港口拥堵影响，双子星联盟AE10欧洲航线部分原在国外港口中转的货物，转移至青岛港完成中转。在供应链波动的情况下，能否顺利完成业务承接，考验的是港口综合服务能力。
为此，黄岛边检站发挥口岸闭环管理优势，建立“一船一策、提前研判、全程护航”专属保障机制，全面落地先期预检、到港即检、即办即走等便利举措，将边检查验、证件办理等环节前置嵌入港口物流作业全流程，全力保障船舶快靠、快检、快装、快离。
今年以来，青岛港先后新开集装箱航线16条，截至9月底，黄岛边检站共查验出入境（港）船舶1.35万余艘次，查验出入境人员29.15万余人次。数据背后，既是港口开放活力的生动注脚，也是口岸治理效能持续提升、通关环境迭代优化的写照。
“一系列口岸闭环管理举措进一步优化了边检查验流程，提升了通关效率，对船公司和客户来说，带来的不仅仅是节省几个小时，更是整条航线周转效率的提升、物流降本的真金白银。”青岛前湾港自动化码头副总经理王伟说。
黄岛边检站站长丁金波表示：“身处对外开放最前沿，我们努力把握好开放与安全、活力与秩序、管理和服务的关系，持续完善优化服务措施，严密口岸闭环管理，以口岸高效能治理护航高水平开放、高质量发展。”
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