来源:滚动播报
(来源:天津日报)
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文|万万
摄影| 胡凌云 吴迪 通讯员 赵敬波
《天津市历史文化名城保护条例》经市十八届人大常委会第二十八次会议审议通过,将在2026年11月1日起施行。
先说个有意思的细节:整部条例六章五十条,通篇没有出现“烟火气”三个字,可叫了上百年的地名、挂了几十年的老招牌、非遗的手艺,全都在保护清单上。
过去讲名城保护,清单上多是文物古迹、历史风貌建筑,看得见摸得着。这回不一样了。条例有一句话值得画重点:“空间全覆盖、要素全囊括”。保护对象从世界文化遗产、不可移动文物,到历史文化名城名镇名村、历史城区、历史文化街区、历史建筑,再到传统村落、工业遗产、农业文化遗产、红色资源、古树名木,一直到非物质文化遗产、地名文化遗产等,全在列。范围覆盖全部行政区域。市规划资源局在新闻发布会上说得很清楚:坚持“应保尽保”。
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一座城的记忆,一半藏在砖瓦楼宇间,一半活在原汁原味的市井日常里。此次立法,把最大限度保存城市原貌写进法条,让老天津的文化味道得以原样延续。
条例里最硬核的一句,在第三十三条:“未开展调查评估的,不得实施城市更新。”前面还有一句:“本市在城市更新全过程、各环节加强历史文化遗产保护。”意思是:再急,也得等评估报告先出来。
更难得的是,条例没把保护和“烟火气”对立起来。传承利用坚持“保护第一、合理利用和最小干预”原则,坚持以用促保,合理控制商业开发规模,防止过度商业化。还有一条,读着让人心里一暖:支持历史文化名镇、名村居民、村民在原址居住,改善生产生活条件,按照保护规划和保护措施要求从事与当地特色产业相关的生产经营活动,促进历史文化名镇、名村原有形态、生活方式的延续传承。
去各地游玩,没少见到遗憾。有的历史街区修得美轮美奂,原住民迁走了,铺面清一色经营连锁奶茶和旅游纪念品,游客拍张照、打个卡,来去匆匆。青砖灰瓦还在,锅灶的炊烟没了。仿古门脸再齐整,也装不下真实的生活。
当早点铺照常出摊,老邻居照常串门,相声园子里日日笑声不断……有了这些,五大道、解放北路、赤峰道才不只是打卡的背景板,而是活着的城。
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城市现代化和文脉传承,只能二选一?条例落实“一市双城一区,四带三片多点”的保护格局,促进大运河、长城、海河、海洋四大文化带沿线独特资源的传承与发展,推动各类资源串珠成链。这四条带,正是对应天津因河而生、向海而兴的城市基因。
街巷中的烟火气和岁月留下的痕迹,不是现代化的绊脚石,而是一座城最深的根、最足的底气。
当然,法条写得再好,也得看执行。条例对监督巡查、社会监督和责任追究作了规定,保护名录还要动态管理。立法只是第一步,往后的每一次评估、每一张清单,才是真正的答卷。
老城不是包袱,是底气。这笔账,天津算明白了。
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